石遵和说,太公坟是全村人的精神寄托,每到特定日子都会去祭拜。“祖祖辈辈祭了800多年,为什么说迁就迁了?”
面对村民们的指斥,在场的开发区工作人员和大冶市政府工作人员一声不吭。待出村后,开发区工作人员说,这拨村民是有预谋组织的,都是村里和村委会对着干的一派。“如果你想听说我们好的,我也可以组织几十个人来跟你说”,停顿了一下,“那样也没啥意思”。
“他们说的是假话吗?”中国青年报记者问。“当然了,没有那些事儿。”“既然是假话,为什么你不站起来反驳?”中国青年报记者问。“那种情况,那么多人,不好站出来。”
继而,他否认强征农民的土地。“我们都是在他们同意的情况下,有他们的签字。”他还讲了一些如何让村民就范的“妙招”:碰到“刺儿头”的农民,我们就在他家磨,白天不行,晚上去,说到没话就坐等,有的还帮助做饭、收拾房子,总之,不同意就不走。
对于太公坟事件,殷永鸿说,出动警察是为了维持秩序,村民们不同意迁坟也不是为别的,实际上是为了多要钱。“说是800多年,谁知道呢?坟起了,里面什么都没有。”
“为什么公路不能绕一下?”中国青年报记者问。“规划好了,怎么能绕呢?开发区里坟很多,这个绕,那个绕,这路还能修吗?”殷永鸿说,不能惯村民这种毛病,“我们宁愿提高行政成本,也不能向他们妥协”。后来,开发区补了若干修坟的费用。
“我们绝对是按照国家要求来的”
开发区和村民的矛盾不止于石洪甫村。在举报过程中,石遵和发现,经湖北省政府批准、国土资源部审核的大冶经济开发区和实际用地规模严重不符。据查,在国土资源部公告的四至范围中,大冶市经济开发区:东至港湖村、叶家坝村尹家湖西岸,南至叶家坝村、下冯村,西至观山村、七里界村、大唐洲村、十里铺村,北至冯家塘村,规划面积765公顷(合7.65平方公里)。
然而,中国青年报记者在开发区现场看到一块名为《大冶市经济开发区城西北工业园》的广告牌,该广告牌显示:大冶经济开发区城西北工业园位于大冶市城区西北部,东起武九铁路、西临大广高速、南接大冶城区、北连黄石下陆,园区总规划面积19.51平方公里。起步区9.1平方公里建设框架已全面拉开,形成四横四纵路网格局,供排水管道、弱电公共走廊、变电站、污水处理厂配套设施已基本完善。
对于如此大的面积差别,大冶市国土资源局副局长刘官松的解释是:“‘城西北工业园’只是这样称呼,其实不是经济开发区,是城西北新区。叫法上不规范,主要是为了招商引资方便,总体规划已经得到省政府的批复。”
在中国青年报记者得到的一份大冶市国土资源局2008年5月29日回复给大林山村民的答复意见书中,大冶市国土资源局称:“市城西北工业项目规划建设区,自2006年至今,已依照规定程序,分15批次上报省人民政府批准征用罗家桥街办大林山、石洪甫等村组土地2550余亩,属合法用地”。但中国青年报记者采访的几天里,并没有看到其“合法用地”的任何批文。
早在2005年,湖北省就下发《省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知》(鄂政发[2005]11号),要求在征地工作中严格依法行政,对引发严重社会稳定问题的,暂停该地区农用地转用的土地征收审批,并追究当地政府主要负责人以及直接负责人的责任。
中国青年报记者在城西北工业园走访时看到,“大冶市经济开发区城西北工业园”仍在大肆填埋农田,一望无际的园区中,许多地块处于闲置状态,已被企业使用的并不很多。有些被企业圈住的地方,除了巨大的广告牌外,就是杂草,没有真正生产的迹象。
刘官松说,大冶是资源转型城市,国家给予的政策较宽。“我们绝对是按照国家要求来的。”
本报湖北大冶6月25日电