西部开发又10年—中国西部消除贫困任重道远
发布时间 2010-09-29 浏览 22211 次
贫困现象集中连片、典型的喀斯特地区,是贵州扶贫开发异常艰巨的重要原因。

  目前,贵州全省还有1000多万农村人口存在饮水安全问题;100多万户贫困群众居住在茅草房、危房;偏远贫困乡村行路难、吃水难、上学难、就医难、用电难、通讯难、看电视难等问题仍较突出。全省因病返贫人口累计已占已脱贫人口的10%以上,因子女受教育支出过大而返贫人口占已脱贫人口的5%以上。

  贫困与恶劣的自然环境共生共存是西部贫困地区的共同特征。贵州是中国石漠化面积最大、等级最齐、程度最深、危害最重的省份,全省88个县(市、区、特区)有78个不同程度存在石漠化问题,石漠化占全省国土面积的18.8%。

  西部开发又10年,消除贫困无疑是一项艰巨的任务。中国确定的目标是到2020年基本消除西部地区的绝对贫困现象,西部地区扶贫开发重点县农民人均收入增幅高于全国平均水平。

  王思铁分析认为,今后10年,中国西部消除贫困的工作将呈现一些新的特点:中国将调整扶贫开发工作重点,支持贫困人口发展产业和转移就业,增加贫困人口收入。促进贫困地区区域发展,重点解决部分特殊困难地区发展的“瓶颈”问题,逐步改变贫困地区整体落后的面貌;支持贫困地区公共基础设施建设,改善基本生产生活条件。

  中国将调整扶贫开发的投入体制。在财政扶贫资金使用上,把由到村到户分散使用,转变为“整合资源、集中投入、连片开发”,解决制约区域经济发展的关键性因素;加强专项扶贫资金与其他支农政策整合,促进政府扶贫资源与信贷扶贫、社会扶贫资源的有效协调,实施“大扶贫”战略,提升扶贫开发综合效益。

  同时,调整扶贫开发主要政策措施。针对不同的贫困成因和贫困分布的特点,因地制宜确定扶贫开发的措施。对西部特殊类型的贫困地区进行扶贫连片开发;对少数民族聚居地区,加大扶持力度,确保规划目标任务完成。

  广西百色市扶贫办副主任李正生说,对特殊区域以“大会战”方式进行综合治理,实现片区整体推进,将是提升连片贫困地区整体发展能力的有效手段。

1  2  3  4  5 
m.368tea.com
相关主题
茶网大全 | 茶叶论坛 | 茶叶问答
收藏文化 | 香道文化 | 沉香文化
健康问答 | 健康频道 | 茶叶导航
 电脑版