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中国将调整扶贫开发的投入体制。在财政扶贫资金使用上,把由到村到户分散使用,转变为“整合资源、集中投入、连片开发”,解决制约区域经济发展的关键性因素;加强专项扶贫资金与其他支农政策整合,促进政府扶贫资源与信贷扶贫、社会扶贫资源的有效协调,实施“大扶贫”战略,提升扶贫开发综合效益。
同时,调整扶贫开发主要政策措施。针对不同的贫困成因和贫困分布的特点,因地制宜确定扶贫开发的措施。对西部特殊类型的贫困地区进行扶贫连片开发;对少数民族聚居地区,加大扶持力度,确保规划目标任务完成。
广西百色市扶贫办副主任李正生说,对特殊区域以“大会战”方式进行综合治理,实现片区整体推进,将是提升连片贫困地区整体发展能力的有效手段。