田，加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。要加强先进适用、生产急需农业机械的研发，重点在粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区加快推广应用。对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，继续落实农机跨区作业免费通行政策。要深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程，建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度。加强农村节能减排工作，加大农业面源污染防治力度，加快重点区域治理步伐。着力强化农业科技和服务体系基本支撑。文件要求必须推动农业科技创新取得新突破，农业社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高。要切实增加农业科研投入，加大重大技术推广支持力度，探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。切实加强公益性农业技术推广服务，抓紧健全相关机构和队伍，确保必要的经费。要继续加大动物防疫体系建设投入力度，对重大动物疫病实施免费强制免疫，完善重大动物疫病扑杀补偿机制。健全村级动物防疫员队伍，并给予必要的经费补助。要组织实施新农村实用人才培训工程，继续加大外出务工农民职业技能培训力度。支持高等学校设置和强化农林水类专业。国家励志奖学金和助学金对在高等学校农林水类专业就读的学生给予倾斜，对毕业后到农村基层从事农林水专业工作达到一定年限的学生，实行国家助学贷款代偿政策，落实中等职业教育助学金政策，对农林水类专业学生给予倾斜。要全面贯彻落实农民专业合作社法，抓紧出台配套法规政策，尽快制定税收优惠办法，清理取消不合理收费，推动农民专业合作社加快发展。各级财政要继续加大对农民专业合作社的扶持，农民专业合作社可以申请承担国家的有关涉农项目。要继续实施“万村千乡”、“双