散装原料茶叶，且其进口量不得超过该企业或个体经营者的生产能力，禁止在市场上销售未进行定量分装的散装茶叶。此前，中国浙江杭州百盛茶叶公司每年向乌兹别克斯坦出口绿茶的数量，占乌国绿茶进口市场７０％以上的份额。受此禁令影响，这两年中国对乌兹别克斯坦的茶叶出口逐渐减少。此次“进口最低限价”的出台更使许多中国茶叶对乌出口面临困境。目前，乌兹别克斯坦经济体制正处于向市场机制的转型过程当中，政府对市场的行政干预较多，法律法规的变数较大。特别是对外资企业，除公布的、普遍适用的一般性政策以外，常常还会突然颁布一些针对某一方面，甚至是针对某一两个企业的“特殊政策”和“优惠措施”，给外国企业的经营活动带来混乱和困难，影响了外商投资的积极性