五、启动农村人畜饮水安全工程，解决11.8万人的农村饮水安全问题。

　　六、认真做好抗旱防汛工作，确保供水安全和防洪安全。确保人民生命财产安全；确保大中型和重点小（1）型水库不垮坝；确保小型水库设计标准内不垮坝；确保城乡人民群众生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水。

海南省林业局落实《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点

　　一、加快浆纸林基地建设，完善100万吨纸浆项目，启动160万吨造纸项目，开发纸制品生产项目。

　　二、加强城边防护林建设。全省新造城边林2万亩，其中海口12000亩、三亚5000亩、琼海3000亩。

　　三、森林火灾受害率坚决控制在国家规定的0.3‰之内。

　　四、强化椰心叶甲防治工作。疫情扩散得到有力遏制，争取用3至5年时间消除椰心叶甲虫害的威胁，防治率达到92%以上。

海南省食品药品监督管理局2005年工作要点

　　一、建立食品安全长效机制，突出抓好食品安全四条保障线。以制度规范和指导食品安全监管工作，合理整合和利用各部门食品监管资源，突出抓好农业、工商、质监与食品药品监管四条食品安全保障线，努力实现食品监管的统一、协调、有效，确保人民饮食安全。

　　二、稳步推进农村药品“两网”建设。加强农村药品配送网和农村药品质量监督网建设，完成临高、昌江和白沙的农村药品配送中心的建设，并在原有9个已经初步组建农村药品质量监督网的市、县基础上，继续扩大监管网覆盖面，努力将其延伸至全省各市县乃至其辖区内所有的乡镇，今年年底未建立监督网的市县均要初步建立一支协管队伍。

　　三、筹建药品保健品研发基地项目。充分认识各省在医药保健品研发方面实力都不是很强的有利情况，引导协调建立高科技、高智力密集、产与研一体化的医药保健品研发基地，加大我省研发力度，强化我省研发实力，积极推进我省医药保健品产业发展。

海南省安全生产监督管理局2005年工作要点

　　一、贯彻落实《海南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立和实施安全生产控制指标体系，强化各级政府安全生产工作责任。要与全省市县政府签定安全生产责任书。努力完成国家下达的年度各项安全生产控制指标要求，力争使全省伤亡事故死亡人数比2004年下降3%，其中，工矿商贸企业死亡人数下降5%。全省重大事故起数下降5%，特大事故不超过3起。

　　二、严格落实企业安全生产主体责任，建立和完善企业安全生产自我约束机制。落实企业法人安全生产第一责任者的责任，健全和完善以安全生产岗位责任制为核心的，包括安全生产检查、安全生产教育培训、安全生产技术措施计划、安全生产奖惩和事故调查处理等内容的安全生产工作体系。通过法律规范、行政监督、政策指导、经济制约等手段，逐步建立企业安全生产的自我约束机制和激励机制。

　　三、深入开展安全生产专项整治，认真组织开展对道路交通、水上交通、危险化学品、渔业生产、矿山、建筑施工安装、旅游、烟花爆竹和民爆器材及人员密集场所的消防安全等重点领域的安全生产专项整治工作。其中，非煤矿山安全生产专项整治，在去年安全评估的基础上，对全省8家经评估为a级和121家b级的非煤矿山进行发放非煤矿山安全生产许可证工作，同时，对128家评估为c级的非煤矿山进行重点整治，对57家评估为d级的非煤矿山进行停产整顿，经整顿仍未达到基本安全生产条件的将依法予以关闭。

　　四、认真实施安全生产许可制度，完成100%的危险化学品生产许可证和加油加气站经营许可证的发放工作，完成80%的加油站经营许可证的发放工作。上半年要完成烟花爆竹接管工作，并对其进行调查摸底，下半年对烟花爆竹生产企业和经营单位进行审核，完成80%的生产许可证和经营许可证的发放。建立和完善重大事故隐患的排查、监督、整改制度和重大危险源的监控管理制度以及坚持和完善安全生产监督检查制度。

　　五、加快全省生产安全应急救援体系建设，建立预警救援机制。研究开展我省生产事故应急救援体系建设工作，增强处置突发性事故灾难的抢险救援能力。

　　六、坚持依法行政，切实加强安全生产执法监察工作。认真组织开展立法调研工作，根据我省具体情况，研究制订《海南省安全生产条例》等法规规章。加强安全生产执法监察。年内完成《海南省安全生产条例》的起草和审核工作，并报政府常务会审定。

　　七、大力推进全省安全生产监管队伍建设，进一步建立和完善省、市县、乡镇、村四级安全生产监管网络，解决基层安全生产工作无人管的问题。成立乡镇、街道（办事处）安全生产委员会并配备专（兼）职安全生产监督管理人员，各行政村要配有专（兼）职安全生产监督管理人员。

海南省扶贫办落实《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点

　　一、继续推行扶贫“三集中”新机制，实施“整村推进”扶贫规划。按照扶贫“三集中”的要求，集中90%以上的财政扶贫资金，重点投入国家、省扶贫开发工作重点市县，实施“整村推进”扶贫规划。2005年扶贫项目计划扶持修建贫困村道路180公里，建桥25座，建涵洞120个，解决建饮水工程38宗，打井38口，解决6万人饮水难、8万人交通难问题；扶持1.7万户8.5万人种植、管理橡胶、槟榔、芒果、绿橙等经济作物8万亩，抓好2个种猪场建设，提供3.6万头猪苗扶持1.8万户配套文明生态村沼气池建设养猪。

　　二、强化基础教育与培训工作，提高贫困人口素质和科技扶贫含量。安排各级各类扶贫资金3500万元，用于支持民族贫困地区基础教育发展。2005年在贫困地区计划举办橡胶管理与新割制技术、果树换冠、瓜菜栽培、水果套袋以及农副产品包装、销售等实用技术培训班375期，培训农民30000人（次）。会同省教育厅在11个国家、省扶贫开发工作重点市县的贫困村招收“小康”班贫困学生400名、民族青年技术骨干专修班学生60名等。2005年计划举办贫困村劳动力转移培训班学员7200人次。

　　三、抓好联手扶贫工作，加大社会帮扶力度。继续组织134个省直单位和海口、琼海等市在39个贫困乡镇开展“四帮”为主要内容的联手扶贫活动，计划选派300名处级干部常年驻在贫困乡镇开展帮扶工作，多渠道筹措、引进资金2000万元，年底作一次全面检查评比活动，确保定点帮扶工作达到预期的效果。

洋浦经济开发区管理局落实《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点

　　一、完成洋浦土地开发公司重组，以此为契机，进一步研究扩大开放、加快发展的措施，真正把洋浦经济开发区建设成为我省对外开放的品牌。

　　二、做好洋浦港扩建搬迁安置工作，维持扩建工程秩序，加快洋浦港扩建工程，增强对全省经济的支撑服务功能。

　　三、做好石油加工与石油化工和木桨纸一体化等重大项目服务工作。与企业建立联席会议制度，共同研究探讨大项目发展大计，确定责任单位对项目进行全程跟踪服务。建立三级联防责任制，及时解决企业建设与生产中遇到的各种问题，保证大项目建设工地的治安稳定，改善投资环境。

海南省精神文明办落实《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点

　　一、实施公民道德建设工程，大力弘扬民族精神和时代精神。继续深入开展“弘扬和培育民族精神、全面建设小康社会”主题教育活动，积极构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。

　　二、深入推进文明生态村建设，创建500个文明生态村。

　　三、深化文明安全社区、文明规范行业、文明高效机关、文明诚信企业创建活动。

　　四、按照把海南建成国际旅游休闲度假胜地的要求，提高公民文明素质。

中国人民银行海口中心支行落实《政府工作报告》责任事项和2005年工作要点

　　一、加快建立省中小企业信用担保体系，争取国家中小企业发展资金的支持。积极支持国家开发银行实施“支持经济社会发展瓶颈项目”，鼓励市县与国家开发银行合作搭建信用和信贷平台，解决中小企业贷款难问题，重点扶持中小企业和特色产业发展。

　　二、加强和改进中央银行“窗口”指导，重点引导金融机构优化信贷结构，进一步加强信贷政策与产业政策的协调配合，及时为有市场、有效益、增加就业的中小企业提供流动资金贷款。

　　三、协调建立中小企业信用担保体系，改进对中小企业的信贷服务，支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设，加大对再就业等方面的信贷支持。

　　四、推动建立政银企长效合作机制，实施企业项目推介会制度，不断拓宽合作领域。

　　五、推动建立金融债权保护机制，促进中小企业规范发展。

　　六、进一步完善信贷征信体系，推进“信用海南”建设，使信用真正成为海南优质的社会资源。