4.6、加强农业基础设施和生态环境建设

　　优势农业区域化的发展，必须强化基础设施建设，重视节约用地和环境保护。要实行最严格的耕地保护制度，把确保基本农田作为“一条不可逾越的红线”，处理好耕地保护和建设用地的关系。要搞好农田水利设施建设，加快重点防洪工程、水资源开发利用与保护、灌溉与节水工程的建设步伐，全面实施城乡水利防灾减灾工程，为汕头经济社会稳定发展和全面建设小康社会提供水安全保障。要进一步加强造林绿化工作，采取有效措施，抓紧落实水源涵养林、绿色通道、生物防火林带、沿海防护林以及汕头海岸湿地省级自然保护区等规划，提高绿化水平。要强化环境污染源的整治工作，确保农业的可持续发展。

　　4.7、引导农村剩余劳动力转移，加快农村城镇化进程

　　作为典型的人多地少地区，农村大量剩余劳动力能否转移出去，不仅是拓宽农民增收渠道的问题，也是新阶段建设农业区域特色经济的关键。各级要把加快农村劳动力转移作为农村全面建设小康社会的重要任务和促进城乡经济社会协调发展、提高城镇化水平的重大战略来抓，贯彻“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，制订落实政策措施，扶持劳动密集型的食品加工企业，拓宽农民就业门路。同时，认真做好农村劳动力职业技能培训、就业信息服务、维护农民工合法权益等工作，积极为农村剩余劳动力转移创造有利条件。

　　4.8、努力增加农业投入，增强农业发展后劲

　　认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干政策意见》，贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，进一步贯彻落实《中共汕头市委关于贯彻＜中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定＞的实施意见》、市人民政府常务会议通过的《关于进一步落实扶持农业龙头企业优惠政策促进农业产业化经营的意见》、《关于加强农业和粮食工作的意见》、《汕头市扶持家禽养殖业贷款贴息管理办法》等政策措施，逐步建立和完善政府对农业的支持和保护体系，努力探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加大各级财政对农业的扶持力度，加大对五大农业区域的基础设施建设，实施山、水、田、林、路综合治理。确保扶持农业产业化经营、农业现代化示范区、农业标准化、农业信息化、农业机械化、“菜篮子”工程、农林牧渔业技术推广、林业生态建设等重点专项资金落到实处。积极发动社会力量投资农业，鼓励和支持农民创建专业合作经济组织，多渠道多形式增加农业投入。

　　4.9、切实加强领导，确保各项措施落到实处

　　优势农业区域化的发展，是提升农业整体素质，增强农业经济活力，促进农村经济发展，增加农民收入的一项战略性工作，各级党委、政府和有关部门，要给予高度的重视，把优势农业区域化的发展，放在农业经济工作的突出位置，切实加强领导，统筹规划、有序发展。坚持科学的发展观，创建优势农业区域，服务城乡经济社会协调发展；坚持实事求是的思想路线，确保党在农村的各项方针、政策、措施真正符合农村实际，符合农民的根本利益；坚持不懈地加强农村干部队伍的思想作风建设和农村基层组织建设，努力造就一支全心全意为农民群众谋利益的农村干部队伍，保障农业和农村经济的健康发展。