29.重视农村文化建设，丰富农民精神文化生活。各级政府要把农村文化建设所需经费纳入地方财政预算，每年新增文化事业经费主要向农村倾斜。加强农村文化设施建设和管理，形成集宣传、文化、广电、体育、科技于一体的综合性宣传文化中心。继续组织实施广播电视“村村通”、农业节目进村入户工程和文化、科技、卫生“三下乡”活动，鼓励和支持农民开展业余文化体育活动。

　　九、加强组织领导，进一步优化农民增收环境

　　30.加强和改善党对农村工作的领导。各级党委、政府要更多地关注农村、关心农民、支持农业，坚持把解决好农业、农村、农民问题摆到全党工作的重中之重，树立科学的发展观、正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。加强对农业和农村工作领导力量的配备，充实农村工作机构和干部队伍。加强农村社会经济调查研究。健全考核评价制度，把增加农民收入作为考核一个地区和部门领导班子能力和政绩的重要标准。

　　31.加强农村基层组织建设，转变干部工作作风。要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入，探索和落实让干部经常受教育、使群众长期得实惠的有效办法和长效机制。深入开展以创建“五个好”村党组织、乡镇党委、农村基层组织建设先进县（市）为内容的“三级联创”活动，推进“三培两带”工程。建立培养和造就农村能人的机制，营造鼓励能人干事业、支持能人干成事业的社会氛围。加强农村基层民主政治建设，完善村民自治，充分发挥村党组织的领导核心作用。进一步建立健全各级领导干部联系点、部门包村帮扶、干部进村入户等制度，切实转变工作作风，解决农民群众生产生活中的实际问题。

　　32.加强农村法制建设，确保农村社会稳定。普及农村法制宣传教育。完善各项社会化管理措施，加强安全生产，进一步抓好农村社会治安综合治理，科学制定突发事件的应急预案，加强经常性工作，密切注意重点地区、重点对象的疏导与管理。依法严厉打击各种违法犯罪活动。正确处理人民内部矛盾，及时化解各种纠纷，维护农村社会稳定，为农民增收营造良好的社会经济环境。