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(三)切实加强对优势农产品区域布局工作的领导
各地、各有关部门要把实施优势农产品区域布局规划作为应对入世挑战,推进农业结构战略性调整的一项重要措施来抓,进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心组织。要按照全省优势农产品区域布局规划的要求,结合本地实际,制定具体实施意见。
一要精心规划。以省级规划为基础,科学规划,保持一致性和可操纵性,制定相应的具体措施,抓好项目的落实。在推进优势农产品产业带区建设的过程中,要尊重农民意愿和生产经营自主权,不搞强迫命令;要尊重自然规律和市场规律,不要一哄而起。
二要理清思路。积极探索市场经济条件下规划实施的机制,加强政府的宏观调控和指导,发挥规划的导向作用。农业部门要积极开展工作,加快推进农业管理体制改革,进一步转变职能,促进优势产区生产要素的合理流动,加强产业协调,探索建立产供销、内外贸一体化的管理体制。计划、财政、金融、外贸等部门要积极配合,全力支持规划的实施。
三要抓好落实。要实行目标管理责任制,把规划的目标任务纳入各级政府和有关部门的目标考核体系。各市要按照“一个产业、一个规划、一套措施、一套班子”的要求,组织调配领导力量,责任落实到人,加强督促检查,严格兑现奖惩,确保规划实施。各有关市、县(区)和省政府有关部门要将贯彻落实规划的情况,及时上报省政府。
对于未列入本规划的大豆、玉米、山芋、芝麻、奶牛等具有一定区域优势的农产品,各地可根据实际情况,统筹规划,制定符合本地实际的发展政策。