“提高生产效率、降低成本，提升产品品质，这是当务之急。”宋亮建议，除了应尽快完善农村基础配套服务设施，政府完善农业水利、防疫等综合服务体系外，还要努力帮助奶农融资，提升奶农生产积极性，从而推动奶业现代化发展。

　　奶业需培育期

　　奶价市场颓势下，奶农倒奶、杀牛的事件恐在所难免。

　　对此，盖连义担心，如果国内的奶源断了，那么就很难再发展起来。到那个时候，外国奶粉的价钱还会不会这样低?

　　考虑到未来整个奶业安全问题，他建议国家应该建立奶品的价格保护机制。“与粮食价格保护制度一样，国家应设一个奶品价格保护机制;在这个保护的基础上，乳品加工企业随市场的行情变动奶价。这样，奶价才能相对稳定，养殖户心里才能踏实。”

　　针对当下一些定量收购原奶导致奶农卖奶难的现状，盖连义建议，由国家来建立奶源质量检测机构。奶农通过检测后，可以将奶卖给合同乳品企业，从而保护奶农的利益。

　　“保证生鲜乳正常销售是当务之急，要密切监测生鲜乳销售形势，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积极收购，善待奶农，共渡难关，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。”1月7日，农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》如是强调。

　　近期，农业部也已派出督导组赴河北、山东、山西等奶业主产省份检查指导解决“卖奶难”问题。

　　除了协调卖奶外，在盖连义看来，更重要的是为奶业转型争取空间和时间。“中国奶业需要一个成长期。”他说，能否给奶农一个大约四年的成长或转型期?从2015年起，将奶品进口量逐步地放开，一直到2019年实现零关税的之前。

　　至少，成长期内，对国内的奶源采用设个底线，例如进口奶粉不能超过30%，将70%的奶业留给国内。