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宁波市人民政府办公厅转发市计委关于宁波市“十五”计划纲要实施中期评估报告的通知
发布时间 2015-07-07 浏览 31310 次
区域进行资源环境核算制度的试点；三是运用价格和税收手段，发挥市场的调节作用。进一步加强税收对节约资源和保护环境的宏观调控功能，建立起一套合理有效的生态资源收入补偿机制；四是加强环境科研，大力扶持环保产业。依靠科技进步，从全局、整体上考虑污染防治和生态保护，实现区域经济发展对资源消耗最少、对环境破坏最小、产生效益最大的目标；五是加强生态环境宣传教育，提高全社会的生态环境意识和可持续发展意识，鼓励公众参与生态环境保护和建设。
（六）切实做好“十一五”规划编制工作
“十五”计划实施中出现的问题，既有实施不力或新情况出现等方面的原因，也有规划编制工作方面的问题，这为“十一五”规划的编制提供了良好的经验借鉴。为提高“十一五”规划的科学性和有效性，更好地发挥规划应有的重要作用，我们必须树立新的规划理念，切实改进规划编制的方式和方法。一是要做细、做深规划的前期工作，深入调查和研究重点、难点问题，特别是对重要的经济和社会问题，要做长期的深入的跟踪调研，掌握其发展规律；二是要积极引入规划评估调整机制，在规划的实施过程中及时的对规划进行微观的、指导性的调整，使规划的编制和实施更具科学性和有效性；三是要促进经济社会发展规划化和城市空间规划、土地利用规划之间的衔接协调和融合；四是要建立有效的规划社会参与制度，使不同的决策层都有机会参与到规划的编制过程中来，达到决策的民主化；五是要建立以动态趋势分析为主的方法体系，合理运用传统和现代规划方法，更科学地预测经济、社会的发展趋势。
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