五、不断提升农业产业化经营水平

　　积极培育壮大农业市场主体，充分发挥龙头组织带动作用，引领农业产业发展，促进农民增收。一是增强龙头企业带动能力。大力发展产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业龙头企业，建立完善与农民的利益联结机制，增强龙头企业对当地农产品资源的消化能力、对产业发展的引领能力、对农户的带动能力。180家省级龙头企业和28家国家级农业龙头企业，农产品及其加工品销售收入、出口要分别增长15%以上，带动农户数或带动种养规模增长15%以上。二是大力发展农民专业合作组织。以贯彻《农民专业合作社法》为契机，围绕优势特色产业，大力发展以农民专业合作社为重点的各类农村合作经济组织，积极开展农民专业合作社联合社试点，进一步提升发展层次，扩大合作组织规模。积极推广“龙头企业+合作经济组织+农户”的一体化经营，促进农业增效、农民增收，增强现代农业发展活力。力争新增农民专业合作经济组织800个，合作经济组织的农户新增60万户，带动农户数增加76万户。三是切实抓好农产品品牌营销。大力推进农业标准化生产，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，打造优质农产品品牌，增强农产品市场竞争力。办好第九届江苏农业国际合作洽谈会、江苏名特优农产品（上海）交易会，积极参加各类农产品展示、展销活动，提高农产品市场知名度，促进农产品销售。加强农产品批发市场建设，推广“以农产品加工流通龙头企业、批发市场为主体，以连锁店、超市、专卖店和安全无公害农产品基地为两翼”的连锁经营模式，拓展市场功能，扩大市场规模，增强市场辐射能力。

　　六、积极鼓励“三资”开发农业

　　坚持“以工带农、以工投农、以工改农”，加快发展高效外向农业，推进高效农业规模化。一是大力开展形式多样的农业招商引资活动。鼓励和引导工商资本、民间资本和外商资本投入高效外向农业开发，引导各种生产要素向高效外向农业集聚。重点支持企业发展专业化生产基地和农产品精深加工，以带动农业产业规模、水平、效益的提升。二是加快推进“一村一企”。鼓励支持工商企业、农业产业化龙头企业建立基地，发展“一村一品”，实施村企共建，共同发展，形成“三资”开发农业的长效机制。三是加强“三资”开发农业的配套服务。以各种形式向工商企业推介农业项目，做好土地流转、执照申办、税收优惠等各项配套服务，为企业解决后顾之忧，为“三资”投资开发农业创造良好环境。

　　七、切实加强组织领导

　　各级政府要把加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要任务，摆上重要位置，加强组织领导，明确发展目标，强化责任考核，落实工作措施，加大投入力度，切实抓出成效。各地要根据省分解细化的高效外向农业发展指标，抓紧制定本地区的实施计划，细化工作方案，加强部门和上下衔接，促进高效外向农业快速发展，推进高效农业规模化。省农业产业化经营工作领导小组各组成部门要切实发挥职能作用，形成工作合力。领导小组办公室要积极做好高效外向农业的统筹规划、组织协调和督促检查工作，制定项目考核奖励办法，建立科学的绩效评价机制，每季度对各地工作进度进行通报，年终组织检查考核。要进一步改进工作方法，实施分类指导，不断总结推广成功经验，加强项目管理考核，努力营造良好发展环境，确保全省加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化各项目标任务圆满完成。