(三)一些“传统”因素的制约

　　这里所谓“传统”因素，是指那些已经被众多专家、学者反复强调和叙述过的一些因素，主要包括：一是农民工在企业内合法权益得不到有效保障。不仅工作时间长、劳动强度大、工作危险性高，而且工资水平低、时常被拖欠。更重要的是他们的工作、生活环境着实让人担忧，往往厂房、宿舍、仓库三合一，室内空气混浊、粉尘弥漫、机器轰鸣，严重损害工人的身体健康，这些都加大了“异地转移”的成本和风险。二是受制度、政策的排斥，以户籍制度为核心和基础，以社会保障制度、就业制度等为框架而形成的城乡二元结