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一是借国家投资4万亿用于刺激经济的契机,大力发展、完善农村公共基础设施和公共产品。中央已经明确指出,4万亿投资中,将有相当大的部分用于农村建设和农村民生工程的改善,随着国家投资资金的进一步落实,这些民生工程很快便会步入建设实施阶段,而这些公共基础设施的建设需要巨大人力投入,因此,借此机会能转移大批农村劳动力。
二是顺应经济发展和人们生活水平不断提高的要求,积极调整农业产业结构,充分发挥我国农村的比较优势,大力发展劳动密集型农业产业和产品,如水果、花卉、畜牧业、奶类、蛋类等,这些产品与单纯的粮食种植相比,需要更多的劳动力投入,能更多、更好地吸纳农村劳动力。各级政府要因地制宜,根据本地区的经济发展水平和实际情况,合理推动局部地区的农业产业结构的战略性调整,这不仅能提高农业内部的劳动力吸纳能力,还能有效提高农业的效益和农民的收入水平。