自2005年市政府发布《关于加快发展良种茶的实施意见》五年间，市级财政共投入补贴资金524万元，吸引茶农投资5000万元，更新茶园13966亩，使820户茶农和茶场受益，茶园良种率由6.3%提高到27.3%，成为全省良种发展最快的市。全市茶园面积由5.7万亩发展到6.6万亩；茶叶销售收入由8700万元增加到1.57亿元。

通过财政引导，提高了民间资本投入茶业的积极性，每改造一亩良种茶，财政补700元，所有补贴款一次性直补农户；丰富了良种资源，增强茶叶发展后劲。市财政安排专项资金100万元，在市郊南山和句容下蜀建了2个良种茶苗繁育基地，不但丰富了名优茶品种，也提高了茶苗的成活力，促进茶叶品质的稳定与提高。打造了名茶品牌，提高了科技含量，通过整合设施农业资金、农民专业合作组织资金、农民实用技术培训资金，集中财力发展名优茶叶，在全国取得了金山翠芽原产地保护标志，并通过鼓励茶农以合作社组织标准化生产，进行QS质量认证，实现了“茶农知识化、茶树良种化、生产标准化、加工机械化、产品品牌化，运作产业化”。营造了镇江茶文化的