榆树市委、市政府认真贯彻落实中央1号文件精神，以增加农民收入为核心，大力投资朝阳产业，发展棚膜经济。

　　一、统一思想 加强领导 优惠政策

　　1、明确认识。为加快现代农业发展步伐，根据效益确定产业调整方向，通过调研和论证，在市级五大班子领导层形成了共识。明确了以发展棚膜设施农业为手段，增加农民收入为目的，推进“中国北方冬季蔬菜生产基地”建设。

　　2、政策引导。一是扶持棚膜蔬菜基地建设项目基金集中向园区倾斜。并且免收当年土地租金，租金由市政府承担。不另行收取任何费用。二是积极落实国家、省和长春市信贷支农政策，协调农行、农发行和农村信用社，为棚膜蔬菜户提供贷款。三是凡在弓棚镇园区内建设大棚，给予打井配套，每栋补贴2万元。四是出台考核办法和奖励考核标准。把棚膜经济发展各项指标纳入干部工作业绩考评内容，与年终奖金和村组干部工资挂勾。对规模发展的村、组、户给予政策倾斜奖励。

　　3、强化合力。市委书记、市长亲自挂帅。市政府下发了《关于加快推进“中国北方冬