农村道路交通安全管理工作，不仅涉及农村群众的生命财产安全，而且影响农村经济社会的稳定发展。自2005年以来，云南省楚雄彝族自治州积极把楚雄市和禄丰县作为推广“丘北经验”的试点，在全州率先推出“农巴”公交和专线营运与区域营运相结合的新型农村客运模式，在城乡公交一体化和农村客运公交化方面进行了大胆实践和创新。

　　然而，楚雄州农村道路交通安全工作仍然面临许多问题。

　　据统计，2008年，全州辖区共发生道路交通死亡事故99起，造成120人死亡；发生涉农道路交通死亡事故62起，造成78人死亡，分别占死亡事故总数的62.63％和死亡人数的65％。2005年至今，全州共发生24起3人以上重特大道路交通事故，共造成117人死亡、221人受伤。其中，发生在农村道路的事故就达16起，共造成84人死亡、101人受伤；在3起10人以上特大道路交通事故中，共有2起发生在农村道路上。

　　原因何在？笔者对此进行了调查。

　　农村交通安全工作远远落后于城市

　　一、农村交通安全漏管现象依然存在。截至2008年底