淘汰规模小、设备技术落后的小型企业，引导茶叶企业进行重组和股份制改造，做大做强益阳茯茶茶业发展有限公司、安化茶厂等8家龙头企业，并引进中国粮油进出口集团公司等战略投资者。龙头企业乘势而上，投资4亿多元进行技改，全面提高工艺水平和茶叶质量。益阳茯茶茶业发展有限公司与湖南农大合作，开展茯茶产业化关键技术研究与示范，开发科技含量高、优质安全且符合现代消费潮流的新产品。其下辖的益阳茶厂有限公司，投资1亿元新建厂房、引进精深加工生产线，年加工能力扩大到1万吨。

依托龙头企业，重点打造“安化黑茶”品牌，丰富发展“千两茶”、“三砖茶”（茯砖、黑砖、花砖）、“三尖茶”（天尖、贡尖、生尖）3大系列产品。目前，“安化千两茶”、“益阳茯砖茶”制作技艺已列入国家非物质文化遗产保护名录，“安化千两茶”申报中国驰名商标与“安化黑茶”申报国家地理标志保护产品工作已取得实质性进展。围绕“安化黑茶