CEO(政府)之职责不仅仅是各职能部门的总管家，其核心任务是战略：界定并传播企业(这里是指茶产业这个大企业)的独特定位，做出正确的取舍，在各项运营活动之间建立配称。

定位选择不仅决定企业开展哪些运营活动，如何配置各项活动，而且还决定了各项活动之间如何关联。运营效益涉及如何在单项活动中实现作用，而战略却是关于如何将所有活动整合在一起，达成配称，形成整体性和独特性。配称，不仅是获得竞争优势的关键，更重要的是保持竞争优势的关键。

就目前茶产业的整体营运活动，最大的问题就是不配称(当然，由于无战略定位，已不知如何配称)。表现为活动杂乱，没有明确的方向性、一致性和系统性，同时无法形成正确的战术动作(是防御还是进攻；强攻还是袭扰)，政府现在每年在茶产业的资金投入，仅成为目标导向的规划牵引，而非竞争导向的战略助推。

建言之 要解决“品种”问题

第一，受传统发展模式的影响，黔茶主要在规模、加工、技术、设备等几道明伤上大动手术，然从竞争