铁观音指导价除了考虑消费者的利益，还必须兼顾铁观音经营企业的利益。考虑到铁观音特殊的二次加工（精制）的成本结构，指导价必须把挑剔的成本也摊入到指导价里边，在采集到的交易价格基础上，上浮20%-30%以解决挑剔之后的铁观音成本上升。此外，拼配、包装等成本结构也应纳入铁观音指导价的结构范畴。指导价是零售指导价，消费者因为不专业，不可能考虑这些成本，而行业协会作为行业指导部门，必须面面俱到，得出真正意义上的铁观音成本和指导价。

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　　在铁观音行业指导价的制定这