2004年，教师社保新增工伤、失业两个参保险种。其中，失业保险费由单位和个人共同缴纳，工伤保险缴费则全部由单位承担。

　　公办学校均为财政全额拨款的事业单位，在编教师的工伤保险和失业保险单位缴费部分纳入各级财政支出。然而时至今日，茂港区财政也没有设立专项资金用于教师参加上述两项社保险种。于是，新增险种的单位缴费任务被推给了学校。

　　此后不久，茂港区教育局与各学校就是否为教师购买工伤、失业保险进行了讨论研究。有学校提出，教师站在讲台上讲课，很少发生工伤事故，而且教师是非常稳定的职业，也不会失业。据此，各方达成共识：不需要为教师购买工伤、失业保险。

　　茂港区教育局崔局长表示：“不买两险(工伤、失业保险)也不只是茂港区的做法。”

　　根据相关规定，