日前，中央电视台《新闻1＋1》向公众透露了中国城镇化存在的问题。节目主持人从2010年我国夏粮减产这一现象出发，邀请国内最知名的“三农”问题专家，深刻揭示了我国城乡统筹改革所面临的深层次问题——一方面是中国的粮食安全，另一方面是中国城镇化的土地需求。政府在两者之间该作出怎样的取舍呢？

　　“十二五”期间，我国的城镇化水平将达到并且超过50％。在这个过程中，土地置换股份、土地换取最低生活保障、宅基地换房，成为一些城乡统筹改革地区政府的主要选择。正如国务院农村工作领导小组办公室负责人所指出的那样，采用上述三种方式，可以解决农业问题，但是，却无法解决农民问题。土地的集约化经营，或许能够提高土地耕作效率，但会出现大量的剩余劳动力。假如失去了工作岗位，而又没有了土地，那么，这些农民该怎么办呢？农民的宅基地可以换取城市的商品房，承包土地可以换取城市的最低生活保障，这样的城镇化改革符合国家法律规定吗？依照我国现行法律规定，农民的住宅属于合法财产，而承包地和宅基地是农民法定的财