姚招娣过去是杭州市江干区丁桥镇大塘村村支书，如今成了大塘社区党总支书记，她现在不仅要掌握村支书必须懂得的征地、分红经验，还每天忙着学习设计、规划、谈判等现代商业知识。

　　江干区过去一直是杭州城的“菜篮子”——蔬菜基地，大批的菜农在这里劳作。而现在，该区的定位是杭州“从西湖时代跨入钱塘江时代”的新中心，大批农民变成市民。姚招娣所在的社区最近开了物美超市，２００多名营业员都是经过培训上岗的当地农民。

　　在中国东部地区，不少经济发达的城市今年以来加快了“城市化”的步伐，创新举措迭出，致力于做大城区，增加市民。

　　杭州市委市政府在今年８月提出“经营农村”的新理念，以农村土地综合整治为切入点，全面启动城乡区域统筹“新政”，将在下属５县（市）进一步探索以土地承包经营权置换城镇社会保障，以农村宅基地和农民住房置换城镇产权住房，以集体资产所有权置换股份合作社股权“三个置换”，推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中。

　　这一思路在前几