日前，北京房山区琉璃河镇洄城村的刘维林在肥料经销店内，对照墙上的“阳光告示”——《北京市生产和经销肥料产品质量清单》购买肥料时放心多了。北京市土肥站站长赵永志说，这是该站面对肥料行政执法体系缺乏、职能不定、法律缺位、依据不足四大难题，实施的创新措施之一。

　　建立肥料管理专门机构

　　2006年的春季，北京市土肥站接到农民对某某肥料企业肥料产品的质量投诉后，执法人员查处时辗转多处就是找不到被投诉企业。这只是北京肥料行政执法工作开展初期遇到的困难之一。

　　赵永志回忆说，2006年北京开始开展肥料行政执法工作，当时全市的13个区县中只有一个区县设有土肥站，即使是市土肥站在行政管理上也隶属农业技术推广站。面对遍及全市的150多家肥料生产企业、1600多家经销企业，没有与之相适应的执法体系是不可能对其进行有效管理的。

　　2007年9月，市土肥站与推广站分开单设。但13个区县都恢复或建立土肥站在短时期内是不可能的。为此，北京土肥站通过多方协商确定，各区县肥料行政执法