《每日经济新闻》消息 2013年6月，国务院《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》中提到，任何企业不得使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生产婴幼儿配方乳粉。在羊奶粉行业内人士看来，这是国家第一次承认羊奶的地位，实现“牛羊并举”，羊奶粉作为婴幼儿配方乳粉的原料也有了政策依据。

作为新兴市场，各大企业也对该市场展开了“抢滩行动”。据记者了解，2013年下半年，完达山推出了自身的羊奶粉产品优越金童。而靠羊奶发家的银桥乳业，也在2014年1月宣布了自己新的羊奶粉产品。

奶业专家宋亮认为，在牛奶粉食品安全问题的影响下，企业另辟蹊径进入羊奶粉市场，也不失为一种良策。一位牛奶粉企业内部人士表示，由于羊奶粉更接近母乳、产品附加值高，也被不少知名乳企视为乳粉高端市场中新的利益增长点。

西安市乳业协会秘书长王伟民表示，可能是出于质量方面的考虑，在过去，国家层面上并没有表示羊奶可以作为婴幼儿配方乳粉的原料。而此次在文件中指出羊奶粉可以生产婴幼儿配方奶粉，是国家第一次承认