2、积极推行“两高一优”农业，有计划地用高新技术改造传统产业，提高县办工业、乡镇企业产品的科技含量，增强产品的竞争能力。

　　3、通过土地有偿租用、转让使用权等方式加快荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用。

　　4、兴办贸工农一体化，产加销一条龙的扶贫经济实体，为农民提供产前、产中、产后的系列化服务，带动群众脱贫致富。

　　5、发展有组织的劳务输出，引导贫困地区劳动力合理、有序地转移；对极少数生存和发展条件特别困难的村和农户实行开发式移民；组织和引导贫困乡村，自愿互利，带资带劳，到投资环境较好的城镇和工业小区兴办二、三产业。

　　6、在优先解决群众温饱问题的同时，扶持贫困地区发展一些骨干产业，改变县级财政的困难状况，增强自我积累、自我发展能力。

　　7、在发展公有制经济的同时，放手发展个体经济、私营经济和股份制合作经济。

　　8、努力改善投资环境，大力发展横向经济联合，以资源优势和优惠政策，吸引海内外客商到贫困地区兴办