10、放手发展个体私营商业。支持和鼓励个体私营商业增加积累，培育一批规模大、实力强的私营流通企业。鼓励私营流通企业通过联营、合资、投资入股等形式，与国合流通企业相互融合，形成新的经营实体。商品流通主管部门要加强行业管理和服务指导，维护个体私营商业的合法权益，引导个体私营商业依法经营。工商、税务、金融、土地、城建等部门应在登记发照、税收征管、开户结算、发放贷款和使用国有土地、拆迁还建等方面为私营流通企业提供优质服务，并按有关政策给予扶持。

　　四、优化流通组织结构，推进流通产业现代化

　　11、组建和发展重点流通企业集团。发展企业集团是调整流通产业结构，转换企业经营机制，增强市场竞争实力的重大举措。鼓励大型流通企业以资产为纽带，以名店、知名品牌为龙头，通过合并、联合、兼并等方式，组建和发展一批具有一