第三章　长期计划、年度计划和季度计划的管理分工

　　第十一条 商业流转计划的基本形式分为长期计划（十年以上）、中期计划（五年）和短期计划（年、半年、季度）三种。

　　第十二条 各种商品的长期计划和中期计划，按管理权限分别由国务院、商业部和专业总公司进行综合平衡。

　　第十三条 年度计划，是中期计划的实施计划。各种商品的年度计划，也按商品的管理权限分别由国务院、商业部和专业总公司进行综合平衡。

　　第十四条 半年和季度计划的管理办法，由各专业总公司规定。

第四章　主要商品的分配原则

　　第十五条属于统购统销、统购统配的商品，均按有关政策法令和供应办法，由国家统一平衡和分配。

　　第十六条 属于货源充裕和供需基本平衡的商品，一般按各地上报的计划进行平衡和分配。对某些一时显多的商品，销区要积极支持产区克服困难，增加调入，努力扩大推销。

　　第十七条 对市场供应紧缺的工业品，应以各地不同的购买力水平为基本依据，同时适当