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--改革科研机构人事制度。争取用5年左右的时间,初步形成符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的科学分类管理体制;改革用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法,逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇,基本建立一套符合专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位人才成长规律的管理制度;基本形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出,公开、平等、竞争、择优的充满生机与活力的用人机制。
--改革分配办法,按岗定酬,按绩取酬。以岗位定工资、按业绩定津贴,允许科研院(所)、企业等用人单位自主决定内部分配。探索并完善技术要素参与分配的方法和途径,使科技人员的收入与其工作绩效挂钩;科技人员可以技术、投入和服务等多种形式参加二次分配;允许科技人员发挥专长,从事兼职工作,领取兼职报酬。