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中共杭州市委、杭州市人民政府关于应对加入世贸组织的若干意见
发布时间 2015-06-16 浏览 29141 次
便利，建立“人才居住证”制度，加大政策引才力度，进一步推动人才流动的柔性化，着力引进一大批精通国际语言和事务的高新技术人才、国际金融和贸易人才、工商管理和跨国经营人才等。办好留学人员创业园区，吸引海外学子来杭创业。
14、加快投融资体制改革
——明确政府、企业和个人的投融资责任和范围。制定政府投资项目管理办法，完善政府项目的资本金制度和项目法人制度，加强对政府投资决策和实施的监管。建立“股权投资、动态管理、有效退出”的政府投资机制。坚持“谁投资、谁决策、谁负责”原则，除政府直接投资或控股外，各类投资项目只要符合国家、地方产业政策、环保政策等，可由投资者自主决策。改革现行的投资规模控制方式，建立投资分类管理体制，落实企业的投资主体地位。
——拓展吸引社会资金的渠道。制定引导、促进和扩大民间投资的政策，完善投资环境，放宽投资领域，降低准入门槛，建立“政府引导、社会参与、市场竞争”的多元化投融资体制。通过项目法人制度吸引社会资金直接进入基础设施投
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