4、加快体制机制创新。坚持依法、自愿、有偿的原则流转土地承包经营权，加快建立土地流转新机制，积极发展农村土地股份合作社，加快土地向农业园区和规模经营大户集中。积极培育农民专业合作社和优势农产品行业协会，建立“行业协会+龙头企业+专业合作经济组织+农户”的产业化经营体制。

　　5、加大农业投入。充分发挥政府公共财政的导向作用，在继续实施好“一免三补”和农资综合补贴政策的基础上，进一步调整投资方向和结构，加大对高效农业的投入力度，通过项目资金的引导，吸引信贷资金投向农业，吸引“三资”开发农业，形成发展高效农业多元化投入格局。深化农村金融体制改革，扩大农户小额信用贷款范围，扩大农业政策性保险。

　　6、加强督查考核。建立农业农村工作目标管理考核制度。高效农业主要考核项目量、项目落户率、效益率以及产业规模和促进农民增收的情况。认真落实工作责任制。严格督促检查