水平上下功夫。落实科学发展观，坚持环保优先，转变农业增长方式，合理有效利用农业资源，改善农业生产条件，保护农业生态环境。一是实施林业绿色倍增工程。把绿化造林作为发展生态农业的关键举措，坚持生态林与经济林两手抓，积极吸引民间资本投入绿化造林，加快绿化造林步伐，大力开展道路绿化、村庄绿化、单位绿化和成片造林，确保13万亩的造林面积。二是实施化肥农药减量工程。加快测土配方施肥技术推广步伐，引导农民施用配方肥，提高肥料利用率，大力推广有机肥，减少化肥投入总量，全市测土配方施肥达到200万亩次。积极开展病虫害综合治理，大力应用抗病抗虫品种、高效无公害农药、物理防治技术等有效防控措施，积极组织开展专业统一防治，提高防治效果。2008年全市农药使用量下降20%，氮肥用量下降10%。三是实施畜禽养殖安全排放工程。加强畜禽养殖污染治理，积极推广集中养殖、集中治理。大力推广应用雨污分流、干湿分离、农牧结合、沼气发酵等综合治理技术。鼓励、扶持大型畜禽养殖场通过大型沼气工程、有机肥生产、沼渣沼液还田等技术