（二）加强创新体系建设，促进发展方式转变。推进理念创新、机制创新、科技创新和文化创新，加快形成有利于科学发展、和谐发展、创新发展的体制机制和人文环境，进一步激发区域发展活力。根据产业基础和国家政策导向，进一步明确县域主导产业、特色产业发展方向，推进县域经济发展。强化产业支撑保障体系，重点抓好产业提升、节能减排、有效投入、节约集约用地等工作，进一步优化经济结构，提升经济效益，增强可持续发展能力。确保全市地区生产总值增长13%，地方财政收入增长13%，万元生产总值综合能耗、化学需氧量及二氧化硫排放总量下降率完成省下达的任务。

　　责任单位：各县（市区）政府，市政府各有关部门单位

　　（三）改进政府管理和服务，进一步优化发展环境。按照建设服务型政府的要求，加快职能转变，推进管理创新，深化“两年”活动，建立健全作风建设长效机制，努力把衢州建设成为四省边际“办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最优”地区。