长期以来，由于历史和多方面的原因，普洱一直处于非常贫困落后的状态，其贫困面之广、贫困程度之深，在全省是十分典型的。在这种情况下，不少干部群众产生了“等、靠、要”的思想。它助长了无所作为的思想，助长了懒汉懦夫思想，造成了少数群众人穷志短，大大延缓了广大群众脱贫致富的进程，这是影响普洱发展的主要思想障碍。

　　“富裕生活等不来，小康社会等不来，富裕生活和小康社会是靠干出来的。”普洱市决策者深有感悟。

　　靠只能靠一时，不能靠永远，脱贫致富和建设小康社会，变“靠”为“引”，招商引资，扩大开放。普洱的发展离不开上级的支持帮助和社会的关注与关爱，但这种支持帮助只能是增强自身的造血功能，增强自力更生的能力，决不是单纯地要。只有在“干”和“引”的基础上，去争取项目，以项目争资金、争建设、争发展，才能得到上级更大的支持与帮助，赢得社会更多的理解与关爱。

　　在实践中，普洱市始终坚持统筹城乡发展，以城镇化、新型工业化带动农业产业化，推进城乡一体化；统筹区域发展，既重视城区、坝区和沿江、沿路地区的发展，也关注老区、山区、半山区、冷凉山区和边境贫困地区的发展；既统筹经济社会发展，又坚持以经济建设为中心，加快经济增长速度，提高经济增长质量，还重视科教文卫等各项社会事业的发展和精神文明建设、民主法制建设、党的建设，努力实现物质、政治、生态和精神文明建设整体推进；既统筹人与自然和谐发展，正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，又坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一，走可持续发展的路子；既统筹对内搞活和对外开放，又坚持练好内功、深化改革、激活内因、挖掘潜力，增强自我发展的能力，还进一步扩大对内对外开放，内引外联，招商引资，借助外力加快发展。

　　思想解放了，目标明确了，发展就有了可能性。

　　“十二五”是普洱资金大投入、项目大推进、基础大建设、产业大发展的重要战略机遇期，是自加压力、全速推进、高速发展、加速崛起的黄金时期。全市经济社会发展的思路就是要牢牢抓住国家实施新一轮西部大开发和云南省实施“两强一堡”建设机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕全面建设小康社会的总体目标，着力建设国家“桥头堡”绿色经济试验示范区和特色生物产业、国际性旅游度假休闲养生、清洁能源、现代林产业四大基地，做强茶、林、电、矿、文化旅游养生五大支柱产业，做大咖啡、烟草、蚕桑、橡胶、生物药、渔牧六大骨干特色产业，全力推进生态普洱、和谐普洱、妙曼普洱建设，打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌和“妙曼普洱、养生天堂”的城市品牌，推动普洱走向世界、融入世界，让世界走进普洱、亲近普洱。

　　实践是检验真理的唯一标准，任何好的思路关键靠落实。

　　打好基础，跨越发展，是普洱当前最紧迫的任务

　　“第二次党代会以来，经过广大干部群众的努力，我们在各方面都取得了巨大进步。但同时也要清醒地看到，普洱市发展的任务仍然很重，发展的压力仍然很大。我们需要继续奋力爬坡，打好基础，跨越发展。”———这是中共普洱市委、市政府主要领导对普洱经济社会发展现状的总体评价。

正是这种“奋力爬坡”的精神，使普洱上下同心，步入加快发展的重要时期。“十二五”开局之年的上半年就实现了开门红。

有两组数据为证：上半年，全市实现GDP122.02，比上年同比增长13.5%；完成一般预算总收入309399万元，同比增收129384万元，增长71.9%；完成地方一般预算收入178671万元，同比增收62644万元，增长54%。

　　论经济总量和发展水平，普洱在云南并不领先；但其发展速度却不甘人后。作为后发展地区，无论干部还是百姓，人们更愿谈发展、议思路，而少有牢骚与怨气。这种精神状态，让人肃然起敬。

　　“制约普洱发展最大的因素就是交通的落后，它是影响普洱发展最大瓶颈。要实现普洱市的跨越式发展，就是要突破交通这个瓶颈。”正是基于这种认识，才使普洱涌起了一波波大干交通建设的动人篇章。

　　2011年7月2日，普洱市8条二级公路通车仪式（试通）隆重举行。

　　试通车的思茅至江城、宁洱至景谷、澜沧至惠民、澜沧至西盟、小黑江至澜沧、景谷至临沧（普洱境内）、思茅至澜沧、普洱市旅游环线这8条二级公路总里程784.5公里。其中澜沧至惠民、思茅至澜沧和澜沧至西盟二级公路是我省公路规划“三纵三横”公路网中“第三纵”组成部分，也是市委、市政府打造“普洱绿三角”旅游环线公路的重要组成路段。

　　到2010年底，全市拥有公路总里程19193.8公里，居云南省第一位。公路网密度达到42.29公里/百平方公里。“十一五”期间，全市累计完成交通固定资产投资140.8亿元，是“十五”期间61亿元的2.31倍。其中，2010年完成交通固定资产投资60.6亿元。

打基础，离不开城市功能的提升。普洱中心城区新一轮建设，就是打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌和“妙曼普洱、养生天堂”的城市品牌，推动普洱走向世界、融入世界，让世界走进普洱、亲近普洱。

　　“假如有一天，你来到了这样的城市：高大的参天古木森林中间杂着绿色盎然的茶树；野鸭、鹭鸶在湿地边上的河流里悠然自得地游弋着；大街两旁的树木郁郁葱葱，有些还挂着层层果实，偶尔会有几只猴子、小松鼠快乐地上窜下跳；夜深人静的时候，还能听到各种不知名的昆虫的‘歌唱声’。”这就是市委、市政府展望未来，描绘未来普洱主城区梦想成真的生态家园和绿色圣境。

　　2006年以来，普洱市按照“富规划、穷建设”的理念，加快城市建设步伐，围绕“北部勤政为民、南部休闲度假、东部勤奋学习、西部物流仓储、中部发财致富”的城市功能新布局，推进主城区南拓、北建、东扩。

　　阿基米德说：“给我一个支点，我将撬起整个地球！”城市发展历程走到一定阶段，总是要经历“转型”，而在转型中往往有那么一个支点，决定了城市往哪个方向走。普洱主城区的转身就在我们认知和不认知完成了蜕变。目前，一个集行政办公、教育卫生、文化娱乐、商业金融、生活居住、生态休憩等功能为一体，以生态生命景观系统支撑的的妙曼精品城市已初露端倪。

　　2010年，全市城市化率达31%，比2005年提高6.5%。先后荣获“CCTV最值得向世界推介的中国名城”、“中国十佳绿色城市”、“中国最佳休闲小城”、“中国魅力城市”和EMBA最具投资价值城市等荣誉称号。

　　毋庸置疑，这个支点无疑就是“妙曼普洱，养生天堂”城市品牌建设。

　　绿色生态特色产业集群推动农业产业化和新型工业化

　　绿色，是普洱的最大特色；生态，是普洱的最大优势。普洱的发展、普洱的进步，脚下坚实的土地就是绿色生态。

　　“谋划普洱，发展产业，就是要发挥绿色生态优势，也就是说发展工业，离不开农业的支撑。换句话来说，我们把新型工业化抓好了，反过来又推动了农业产业化。”这是共识，也是行动。

　　普洱市的森林覆盖率为67%。这片神奇而美丽的土地被誉为“绿海明珠”和“天然氧吧”。而市政府所在地思茅区就是她的化身和精华所在，这里，中心城区海拨为1300米，冬无严寒，夏无酷暑，是最适宜人类居住的地方之一。

　　普洱市第二次党代会以来，确立了以特色产业为支撑，着力构建现代产业体系的思路。即：做强茶产业。加快实施生态茶园改造，发展农民茶叶专业合作社；加快推进“帝泊洱”生物茶谷建设，依托“帝泊洱”品牌，开拓国际国内市场，建立帝泊洱国际销售网，实现传统普洱茶向数字化、标准化、功效化、品牌化、规模化和国际化的成功转型，带动全市茶产业发展。

　　做深林产业。以建设现代林产业为目标，加大资源整合和优化配置，稳步实施中低产林改造和工业原料林基地建设，发展精深加工，延长产业链，增加附加值。

　　做大电矿产业。继续推进水电开发，加快大中型电站和电网建设；加大勘探力度，积极支持矿业龙头企业发展；引进有实力的企业改造提升壮大水泥产业。

　　做活文化旅游养生业。全面完成全市旅游发展规划，加快旅游景区景点建设，加快旅游服务业发展，开通以思茅为中心，辐射思茅、宁洱、江城、墨江和绿三角的旅游线。挖掘提升整理民族民间文化，全面启动实施一部电影、一部电视剧、一组歌曲、一套丛书、一台节目、一个节庆的“六个一”工程，打造好“妙曼普洱”大型文艺节目，继续办好中国普洱茶节。

　　做精咖啡产业。积极推进国际合作，建设世界级生态咖啡基地和国家咖啡质量检测中心，打响普洱生态咖啡品牌，打造中国咖啡之都。

　　做优烟草产业。充分发挥优势，进一步培育普洱生态特色优质烟叶品牌，实现烤烟产量100万担。

　　做好蚕桑产业。加快蚕桑高产基地建设，支持龙头企业发展精深加工，创造市场品牌，扩大规模效益。

　　做稳橡胶产业。巩固现有胶园面积，增加科技含量，提高管理质量和效益，确保橡胶产业稳步发展。

　　做热生物药业。抓好石斛、除虫菊、美登木、灯台叶、龙血树等基地规划建设和科技攻关，促进药用、保健功效研发。

　　做特渔牧业。积极引进和扶持龙头企业，发展库区网箱养鱼，开展深加工，做大渔产业。突出生态特色品牌，推进畜牧业规模化、产业化发展。

　　如今，在普洱以绿色为“符号”的产业呈现出百舸争流、齐头并进的态势。茶、林、电、矿四大支柱产业快速发展，产值占工业总产值的73.8%。文化旅游养生产业春潮蓄势，厚积薄发的潜力明显。咖啡、烟草产业发展迅速，橡胶业稳步发展，渔牧业、蚕桑、生物药业后发优势诱人。

　　五年来，全市工业总产值从46.8亿元增加到120亿元，工业增加值从18.9亿元增加到52亿元。“工业强市”战略步伐明显加快，绿色产业集群正在形成。

　　其实，在普洱大地，绿色、生态发展理念已经深入人心，变成了从上到下，自下而上的自觉行为。

　　记者在深入思茅区南屏镇采访的几天，可谓是“绿色生态”之旅，一路走来很是赏心悦目，心旷神怡。记者深刻地感受到市委、市政府的执政理念已在基层开花结果。

　　思茅区南屏镇南岛河村主任李长寿告诉记者，南岛河小集镇方圆3公里，覆盖的人口是就达4000人左右。支撑南岛河发展的就是“山清水秀。”南岛河能有今天的发展，就是保护好青山绿水的结果。同时，要实现南岛河小集镇的科学发展，就是要紧紧依托咖啡和茶叶这两个绿色茶叶为后盾。目前，该村共有2万亩咖啡，其中农民的有8500亩，公司开发的有11500亩；全村有茶叶种植面积6500亩，其中农民的有4000亩。今后就是要在提质增效上下功夫，重点就是要积极引进合作伙伴对咖啡进行深加工，努力探索一条生态保护与经济发展齐头并进的致富新路子。

　　汽车一直在绿色生态的老昆洛路上行驶，很是惬意，不知不觉中，我们来到了曼歇坝村的“高一农家乐”。这是一个依山伴水，与森林、咖啡园、生态鱼塘融为一体，以“烤鱼”为主的“农家乐”休闲饭店。

　　细细品味这山这水，微风轻佛，林涛阵阵，不时传来清脆的鸟叫声，在秀色可餐的环境下品尝着富有特色的生态烤鱼，别有一番滋味。

　　如果是咖啡成熟时，再加上那飘香的咖啡。虽然不是传说中的世外桃源，但却让你感受到亲近自然、享受自然，与喧嚣的城市相“隔绝”，彻底放松的心情。

　　“高一农家乐”的主人就叫“高一”。他告诉记者，“农家乐”共花去12万多元的投资，2009年5月16日开业以来，已经有了可观的收入。为便于经营，还买了一辆微型车。

　　记者笑问：“现在的生活方式跟过去相比发生了那些变化？”高一的回答可谓深刻。他说，过去他过着日出而作，日落而息的农耕生活，日子可谓过得紧巴巴的。到城里，想买一点东西，算了又算，连钱都捏出了汗，也不敢买。

　　“现在，我们能随着季节买衣服，用钱也不感到紧张。”看着一身休闲打扮的高一，记者佐证了他的话。

　　“最大改变就是这些吗？”记者问。

　　“当然不是。最大改变还是我们的思想发生了深刻的变化，我们也学会了文明生活，特别是懂得了要珍惜和保护我们赖以生存的环境。说直了，就是要保护绿色，就是吃的东西要是生态的。如果我们养殖的罗非鱼不生态了，来吃烤鱼的人肯定会很少。所以，绿色生态是我们 ‘农家乐’生存和发展的基础。”高一笑了笑。

　　此时此刻，记者由衷地感叹，我们不知道是城里的人改变了高一的生活方式，还是高一的“农家乐”改变了城里人的生活。

　　这到底是被城市改变，还是改变了城市呢？

　　其实，这是一种融合，这是一种互补，这是一种进步，这是一种方向。

　　曼歇坝村委会主任王春对记者说，曼歇坝村的生态烤鱼已呈蓬勃发展之势，全村有44家“农家乐”，有80%的“农家乐”以烤生态罗非鱼为主打菜单。曼歇坝的生态烤鱼在思茅已小有名气，许多人为此慕名而来，特别是节假日，生意很是火爆。为此，“村委会”一班人就是要引导“农家乐”经营户要打绿色生态牌。通过努力，力争把曼歇坝村打造成普洱市名副其实的“生态烤鱼第一村”。

　　“星星之火，可以燎原。”这一验证中国革命胜利的真理，也同样地在普洱得到了最新的诠释。如今，一个个绿色生态村正如雨后春笋一样，在普洱大地遍地开花。

　　记者刚刚从市统计局得到了一组数字，恰好是最好的注脚。今年上半年，全市实现农林牧渔业总收入50.69亿元，同比增长8.6％；完成工业总产值74.86亿元，同比增长31.7%。

　　人民生活水平蒸蒸日上

　　写到这儿，记者感到，普洱市目前正处在发展的关键时期，普洱市这几年迈出了坚实的发展步伐，普洱市的每向前迈进一步都是有希望的。

　　谈起这五年变化，享受着绿色生态的老百姓可谓感受最深，笑容最甜美。你看，这边老百姓养殖的、种植的都能卖好价钱：茶叶、橡胶、咖啡、松脂、烤烟、粮食、鸡、猪、甘蔗……。那边只见村寨里，一条条水泥路修通了、一条条自来水接到了家家户户、一座座富有民族特色的小别墅拔地而起、一辆辆小轿车正往农村开来……

　　数字最有说服力，数字昭示着生动的发展态势。

　　五年来，普洱市始终坚持把发展作为第一要务，围绕富民强市目标，全力推动经济又好又快发展。与“十五”期末相比，全市生产总值从107.4亿元增加到247.3亿元，年均增长13.8%；全社会固定资产投资从61.9亿元增加到235.1亿元，年均增长30.6%；财政总收入从11.5亿元增加到47.5亿元，地方财政一般预算收入从6.2亿元增加到30.9亿元，年均分别增长32.8%和37.7%；地方财政一般预算支出从29亿元增加到114.1亿元，年均增长31.5%；社会消费品零售总额从33.1亿元增加到72.7亿元，年均增长17%；外贸进出口总额从0.5亿美元增加到1.7亿美元，年均增长26.7%；金融机构年末存贷款余额由127.6亿元和84.4亿元增加到363.9亿元和232亿元，分别增长185%和175%。

　　常年奔波在普洱的山山水水，村村寨寨采访，记者一直在思索：究竟是什么成就了普洱速度，成就了普洱的腾飞？

　　认定了必须做的事，压力再大，困难再多也要干；必须负的责，迎着风险也要担。这就是普洱干部的政绩观、普洱发展的动力源泉。

　　回顾第二次党代会以来这几年，展望“十二五”，记者的疑问渐渐有了答案。

　　普洱的探索和实践，使记者深切地体会和感受到，党中央提出的科学发展观，构建社会主义和谐社会，既是中国社会发展到一定阶段的客观要求，又是对各地实践的高度总结和概括。能否运用科学发展观指导实践，创造性地开展工作，是对一级党委、政府执政能力和水平的考验和检验，也是边疆地区能否科学发展的关键。

　　普洱，这艘满载着绿色希望的航母，已扬起生态、和谐、妙曼的风帆驶向世界、融入世界，驶向更加美好的未来。