推动产品创新，建立现代市场性茶业。要跳出单一产品形态，促进由单一形态到多元化产品形态转变。随着全球化与人们需求的变化，人们越来越追求时尚化，功能化，方便化，安全化等，单一的产品形态不仅难以满足市场的多元化需求。要跳出传统茶叶分类，推动产品向新资源产品延展。如花草茶、养生茶、果味花果茶、水果茶等，加快丰富传统茶的分类。要跳出单一茶叶功能， 按喝、吃、用、玩的功能化的需求，创制新产业，开发新产品。

　　推动营销创新，建立现代流通性茶业。首先，推动茶业流通体系产业化。为生产企业拓展区域市场服务，为区域市场的需求服务。按照流通产业自身的发展规律发展现代茶流通。其次，创建以新技术的应用为手段，现代技术如网络技术与传统流通方式的有机结合的新流通产业。再次，实现茶流通产业化运营。强化流通产业的市场性，以市场需求为导向，以市场的准确定位为基础，实施品牌化及流通服务产品化运营。

　　推动市场创新，建立全球性茶业。要变区域定位为对象需求的市场定位，打破国际国内、省际省内的区域界线。要依据茶叶生产为主体的生产性市场，茶叶消费为主体的消费性市场的市场性质不同，制定茶业产品与配套技术供给的发展战略。要加快构建全球性的龙头市场，以龙头市场为中心，推动全国一体化的统一的市场体系建设。

　　推动消费创新，建立现代生活性茶业。随着社会的发展，人们的消费行为，正在由被动消费向主动消费，门店消费向网络消费转型。消费内容也正在由传统的解渴向吃、用、玩多功能化消费转变，追求品牌化、功能化、时尚化。消费理念，由满足消费向创造消费转变。要推动传统茶业转型升级，必须顺应消费的变化趋势。

　　推动机制创新，创建可持续性茶业。以市场对茶业需要为动力，以资源的多元化与茶产业多功能化为基础，构建市场化的茶业发展新机制。围绕构建农户、企业、政府三者的利益关系，加快创新产业化模式。立足于调动三个积极性，充分发挥农户的生产主体、企业的经营主体、政府的政策主体作用。

　　推动公共服务创新，创建服务产业化茶业。重点是围绕茶园建设及生产加工，大力开展生产性服务，创新茶流通方式，发展现代流通性服务，促进服务体系产业化。加快创新政府的公共政策服务机制。运用市场机制，立足公共服务，提高服务效率。

　　战略机遇与政策建议

　　传统茶产业的转型升级是一项复杂的系统工程，是对传统茶产业的部分否定与抛弃，是新茶业形态的再造，需要政府、社会、企业的相互促进才能顺利实现。

　　创建现代茶业创新示范区

　　在全国选择有一定资源优势，现代茶业有一定基础的产茶区，先行开展创建现代茶业创新示范区示范工作。以创建现代茶业创新示范区为抓手，全面推进现代茶业建设。将示范区建成全球优质茶产品制造基地、茶业科技创新平台、现代生产要素聚集区、区域茶业服务龙头、茶业新型产业创制示范区。充分发挥示范区在现代茶业建设过程中的示范与引领作用，带动现代茶业整体发展。

　　发展现代茶产业体系

　　现代茶产业体系是由主导产业、优势产业与新型产业相结合的产业体系构成的。三种产业形态相互转化与有机结合决定着现代茶业的发展状态。第一，以现有资源为基础，面向全球市场，培植龙头企业，形成集群化与主导型茶产业。第二，创新产业资源，形成资源多元化发展态势，提升产业规模，实现产业的转型升级，以形成支柱型茶产业。第三，立足科技创新与资源的多功能化，以满足市场需求的多样化为出发点，推动资源的多功能化开发从而形成的新型产业。

　　加快构建现代茶业大市场

　　长期以来，重茶园、轻创新，重生产、轻市场，重本土、轻全球的生产导向性发展方式，严重阻碍了我国茶业的全球化及全球竞争能力的培育。由于全球性市场的缺乏，我国茶业从总体来看是一个分割的区域性茶业。创建现代茶业，强烈要求加快构建龙头性全球化市场。全球性茶叶市场的创建必须明确为茶业全球化服务的战略定位，按照全球化服务的总体要求，进行市场的功能设计与市场的空间布局，构建龙头市场、区域市场、产地市场、销地市场相结合的市场体系。

　　创建现代产业支撑体系

　　一个产业的发展是由产业资源、产业主体（企业）、产品形态与品牌、科技创新、产业生态与产业集群、市场业态及支撑体系构成的。支撑体系的现代化决定着产业发展的现代化。

　　现代茶业支撑体系主要包括：强化科技支撑；开发茶业人力资源；创新与构建金融支撑平台；创新与构建土地流转新机制；构建政府公共服务平台。

　　实施走出去发展战略

　　首先，强化对茶文化的全球推广。茶文化的推广不仅仅是茶行业的事情，应该提高到民族层面，实施国家行为。其次，推动茶服务产业的中国化。重点是龙头性全球市场的创建，中华茶文化的演绎与传播，茶产业科技创新与信息服务等等，以茶业服务的全球化推动茶产业经营的全球化。再次，培育全球化龙头企业，创建全球化运营联盟。重点创新出口基地、生产企业、市场运营相结合的新机制。最后，坚持“政府支持、企业运作、市场机制”三位一体。 （作者系农业部农村经济研究中心主任）