投资、消费与出口,是经济发展的三驾马车。在中国茶产业领域,出口处于相对弱势。出口业务虽然是中国茶产量中重要的组成部分,但在数值上并没有对行业体现出极大的带动和促进作用。在茶叶产量保持快速增长的情况下,茶叶出口业务,正处在急变的关口。
2010年,无论是否能够突破30万吨,都将是中国茶叶出口的谋变之年。
“三农”投资
“三农”投资是明年政府投资的重点之一,其重要性与住房、医疗、卫生、教育并驾齐驱。其中,明确提出要强化城镇化建设投资,加大农村水电路气房投入力度,继续改善农村生产生活条件,加强重点城镇交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施和医院、学校等公共设施建设,提高城镇综合承载能力。茶乡“三农”投资,将巩固茶乡农业、农村基础设施和经济发展成本,节省茶产业内部投入,明显改善茶乡物质和精神风貌。
涉农补贴
综合中央经济会议精神和国务院促进消费会议的决议,包括农机具购置补贴内的涉农补贴将进一步增加。
西部开发
2010年,我国实施西部开发第二个10年开发规划时,将加大对民族地区的扶持力度,少数民族茶乡将受益匪浅。
茶文化和茶旅游
2010年,国家将大力发展文化产业和旅游业,茶文化产业和茶旅游业将因此而直接受益。
茶种选育
我国茶叶品种多样,原本以自然群体种为主。近年来,无性系繁殖速度加快,但是,优良品种选育还需要不断完善,只有这样,才能大幅增加我国茶园亩产量。2010年,茶乡政府管理部门,可以帮助科研院所和企业,积极申请省部级科研基金。
清洁发展机制
国家发改委确定的工作重点中,特别提出要大力提倡清洁发展机制项目——在中央政府的规划中,特别提到如此级别的项目,这种情况是罕见的。
在茶叶的种植和加工过程,一般不会产生污染,似乎很难寻到与清洁发展机制相关的项目。然而,如果我们让茶园更环保、更生态,比方说推广茶园生态养殖场等立体农业,将有望获得清洁发展机制的资助。
按照往年惯例,科技部、全国供销合作总社和农业部将会出台2010年工作方针,将会围绕中央经济工作会议精神,确定更加明晰的操作细则,将明年中央政府财金规划落到实处。各省市政府职能部门,也将结合自身实际,确定本级财金措施配套细则。
留给茶乡县乡政府和企业的,就是在学习中央精神的同时,尽快拿出自己的工作方案,积极争取职能部门的支持,促进、实现行业快速发展。
基层声音
湖南省安化县副县长肖力争:
中央经济工作会议的精神,还在仔细领会中。我相信,湖南省和益阳市将会出台相关的实施细则,其中一定包括安化黑茶产业的促进措施。
2009年,安化县茶产业共得到国家财政支持资金1500万元,极大地促进了安化茶行业发展。此外,我们还获得了湖南省自主创新科研专项资金的支持,提高良种率和清洁化生产。
2010年,在中央经济会议精神的指导下,我们将在城镇化建设方面加大投资,促进茶乡基础设施建设,让茶乡面貌增换新颜,为“十一五”交上一份满意的答卷,为“十二五”作好准备。(薛 城)