元丰八年(1085年)，正当王安石变法初有成效时，支持变法的宋神宗赵顼病死，其子赵煦(即哲宗)即位，年仅十岁，神宗母宣仁太后以太皇太后的身份垂帘听政。

　　宣仁太后姓高氏，宋英宗皇后。她是宫廷中反对王安石变法的后台，她掌握朝政大权后，便援引司马光、文彦博等保守派到朝廷中，聚集各种反变法的力量，接着，不遗余力地打击变法派，新法大部废除，许多旧法一一恢复。这一推翻王安石变法的事件史称“元祐更化”(元祐年间为1086年—1093年)。

　　高太后在“元祐更化”时，还作出了一个与废除新法并无关系的决定：禁造“密云龙”。

　　密云龙是一种比贡茶如大龙团、小龙团和双井等更为精心采焙制造的贡茶。当初建州每年进贡大龙团、团茶各两斤，以八饼为一斤。接着蔡襄为官建州时，又制成了十斤小龙团进贡皇上。小龙团比大龙团精致，每斤有十饼。但到熙宁末年，宋神宗传旨(福建转运使贾清)在建州制作密云龙，这是一个比小龙团更精致的茶，每斤有二十饼之多。密云龙造出以后，小龙