黑茶是政治之茶、民族之茶，它维系着边疆的稳定、民族的团结、国家的安定。历史上朱元璋曾因维护安化黑茶(边销茶)对边疆牧民的利益，杀掉一个驸马。国家目前对边销茶仍实行国家定点、储备贴息、免除增值税(所有农副产品只有这一项免增值税)。同时，加快黑茶产业发展符合两型社会建设的要求，符合中央发展提升特色区域经济和农产品差异化发展以及惠农政策的要求。

同时，黑茶文化优势更为突出，安化黑茶是我省最早沐浴茶祖神农大帝雨露阳光的地方和茶类之一，“茶祖在湖南，茶源始三湘；茶为国饮，湖南为先”，文化底蕴厚重。安化是中国“茶马古道”、“草原茶路”、古“丝绸茶路”、“海上茶路”起始点之一，茶文物、古迹甚多，湖南最早的一本《茶作学》教科书诞生在这里，湖南茶树良种原种也来自安化山脉。安化(益阳)是最有资格举办中国黑茶文化节和中国黑茶交易会的地方，具有巨大的旅游开发潜力。

在市场经济中一个产业要发展特别是要实现跨越式发展，必须要实行联动，即