清代初期，西北的茶马互市沿用了明代末期的政策和渠道，由于四川边茶产量的增加、地理位置的优势，康藏、阿坝方向的边销茶已被四川茶完全占据，湖南黑茶主要流向西北陕西、甘肃、青海、新疆的广大市场。清朝茶马互市逐步演化为商人请引贩运，到达中央政府榷茶中马的销区市场后，一半以实物税的形式交茶马司征收，用于易马，一半由商人自行销售谋利。这种政策给商人和湖南黑茶的销售带来了一些生机。甘肃通志载“茶篦先由潼关、汉中二处盘查，运到巩昌（陇西）再经通判察验，然后分赴各司交纳，官茶贮库，商茶听商人在本司贸易。”从这段记载可看出，茶业的运输途径，一条路是由潼