在黑茶产业加快发展的同时，沉积多年的一些问题也逐步暴露，主要是茶园品种老化，茶叶加工分散，产品售销体系不完善，产业竞争实力不强。要解决这些问题，促进黑茶产业又好又快发展，就必须走整合发展的路子。为此，我们经过认真调查论证，制订了《益阳市2007－2016年茶叶产业发展十年规则》，确立了“主攻黑茶产业，整合黑茶品牌”的战略重点。

一是整合资源。以雪峰山脉和资江沿岸宜茶区为重点，统筹抓好茶叶生产基地建设。规划至2016年，全市茶叶基地达50万亩，其中改造低产茶园15万亩，新发展丰产生态茶园30万亩，茶叶年产规模达到5万吨，产值30亿元。

二是整合品牌。全市集中打造“益阳安化黑茶”品牌，重点发展“千两茶”、“茯砖茶”、“三尖茶”三大产品体系。产品实行统一包装、统一冠名、统一质量标准、统一销售价格，力争把“益阳安化黑茶”打造成为国内国际市场的知名品牌。

三是整合企业。做大做强茶叶龙头企业，规范准入，对