为缺少机械而下降，市场也没有拒绝手工加工的茶叶，甚至卖价更高，更受欢迎。可以说，市场这只“无形的手”并没有为难茶农，市场没有给他们压力。但QS认证这只政府的“有形的手”却在使劲推拽，因此茶农的积极性并不是很高。何况，机械的维修、耗电等开支又增加了茶叶的生产成本，使茶叶利润更低。从这一点看，茶农即使购买了制茶设备也可能为节省开支而闲置一旁，造成浪费。一家茶企业的刘经理向记者大吐苦水：“我们真是硬着头皮在申请啊！”“虽然认证费用并不高，可打印文件的费用已经超过了认证费了。为了认证，我买了机器，重修了厂房……我是给老字号供货的，明年认证强制执行了，我必须拿到这个准入证。几万块钱就这么花进去了，我这小企业还要有资金做运转啊，太难了。”

政策与对策的较量

目前，我国大型茶叶企业仅占1%，其余10万余家规模普遍较小，从事茶叶种植和加工的茶农近8000万人。但是，按照现行的发证审查细则要求及程序规定，大企业取证轻而易举，而广大弱小的茶农却极不容易。若不能通过QS认证，成千上万家茶叶企业将面临着产品无处销售的绝境。茶农会砍毁茶树，废置茶园？当地政府会坐视不管？在一些只适宜种茶的地区，茶叶成农业增产、农民增收的主体，当地政府从当地发展和稳定的全局考虑也不会让茶农丢了饭碗。俗话说的“上有政策下有对策”的情形将难免出现。条件优越的地区农业局、茶叶协会可以给茶农一些补贴，完成QS认证。比如，浙江省杭州市余杭区农业部门就将QS认证所需的设备送到部分茶厂，帮助茶农达到认证要求。但这毕竟是杯水车薪，大部分茶农照旧生产。所生产的茶叶或者供应给取得认证的大型的茶厂，或者假冒认证产品，混入市场。

尽管QS认证在实践中存在一些不足之处，但不能因此而否认其积极的方面。食品安全关系每个人的健康，实行食品生产许可证制度是对消费者、对社会负责的体现。只要结合实际，不断完善认证制度，茶叶QS认证必将成为茶叶质量安全的保护神。

QS认证：少数人的佳茗

QS认证让小型的茶商左右为难，但实力雄厚的茶叶企业却可以轻松应对。他们对QS认证的态度与质检部门不谋而合。

记者电话采访了北京更香茶叶公司负责销售的樊经理。他说，运用机械加工显然比手工加工要卫生。更香公司早在认证启动之前就实现了完全的机械化生产。对于记者提出的手工加工的茶叶品质更高的问题，他说：“QS认证是食品质量安全认证，它的重点是保证食品安全，不损害消费者的健康，而不是保证口味的。”他表示，QS认证将使那些规模小的茶叶企业面临被淘汰的境地。

安溪县质监局副局长刘坤城介绍说，对有关食品实行质量安全市场准入，是我国政府确保食品安全的重要制度之一。今年１月１日起启动这一制度，我国六大茶类和三项再加工茶类，被列在认证目录的第３批，目前全国茶叶经营界都在各地质监部门的指导下，进行着这项工作。