为缺少机械而下降，市场也没有拒绝手工加工的茶叶，甚至卖价更高，更受欢迎。可以说，市场这只“无形的手”并没有为难茶农，市场没有给他们压力。但QS认证这只政府的“有形的手”却在使劲推拽，因此茶农的积极性并不是很高。何况，机械的维修、耗电等开支又增加了茶叶的生产成本，使茶叶利润更低。从这一点看，茶农即使购买了制茶设备也可能为节省开支而闲置一旁，造成浪费。一家茶企业的刘经理向记者大吐苦水：“我们真是硬着头皮在申请啊！”“虽然认证费用并不高，可打印文件的费用已经超过了认证费了。为了认证，我买了机器，重修了厂房……我是给老字号供货的，明年认证强制执行了，我必须拿到这个准入证。几万块钱就这么花进去了，我这小企业还要有资金做运转啊，太难了。”

政策与对策的较量

目前，我国大型茶叶企业仅占1%，其余10万余家规模普遍较小，从事茶叶种植和加工的茶农近8000万人。但是，按照现行的发证审查细则要求及程序规定，大企业取证轻而易举，而广大弱小的茶农却极不容易。若不能通过QS认证，成千上万家茶叶