背景倡导合理消费 避免“垃圾围城”

　　事实上，在《办法》征求意见稿出台以前，广州市早就对限制商品过度包装进行过多次的专项调研。去年10月，广州市法制办召开《广州市限制商品过度包装管理办法》专家论证会，对新政的具体条款提出种种设想进行论证。

　　广州市法制办相关负责人在会上表示，商品过度包装的危害不小，不仅浪费资源，造成“垃圾围城”，同时也损害消费者和经营者的利益。根据调研，目前广州市包装废弃物年排放量约占城市固体废弃物的三分之一，城市的“包装垃圾”排放量呈明显上升趋势，是造成“垃圾围城”的主要因素。

　　但是目前国内对于限制商品过度包装的法律法规比较缺乏。现有的清洁生产促进法、循环经济促进法、固体废弃物污染环境防治法，只是对商品包装进行了原则性规定。国家出台的技术标准中，只有《GB23350-2009 限制商品过度包装要求 食品和化妆品》进行了明确限制，其中只有3项标准是具有强制执行力的