地流拍现象屡屡出现。从需求方面看，我国处于城镇化进程加快阶段，越来越多的务工人员进城首当其冲的问题便是如何解决住房，因而即使目前自主性购房者选择观望，但是这部分需求迟早会释放，届时房地产供求矛盾会进一步加剧。供给下降也成为数次房地产调控后房价不跌反涨的主要原因之一。尽管此轮调控中央开始重视加大保障房和普通商品房的供给，但是如果销售持续下降，房地产开发商也没有动力收藏保障房和普通商品房建设。因此，当前房地产调控在增加保障房和普通商品房供给方面面临困境。 二是保增长和惠民生的矛盾。2003年我国将房地产作为国民经济发展的支柱产业，每当经济增长受到冲击，房地产业便充当“救世主”的角色，一直以来经济增长和房价稳定二者并不能兼得。2011年受国内外经济环境的影响，我国经济增速逐季放缓，今年经济增长仍将面临诸多风险和挑战，而正处于调控关键时期的房地产政策该何去何从成为市场关注的焦点。我们既担忧过度调控会发生类似日本经济“失去十年”的后果，又唯恐政策放松引发房价新一轮快速上涨。因此，如何取