湖北省恩施土家族苗族自治州是全国最年轻的少数民族自治州，是全国14个集中连片特困地区之一，也是革命老区、边远山区、农业部定点帮扶地区。在农业部30多年来的定点帮扶下，恩施州大力发展硒茶产业，用芽叶编织成了一条拉动山区80万贫困群众摆脱贫困的致富链。2016年，全州茶园面积147万亩，茶业综合产值110亿元，茶农人均茶叶收入3765元，占年人均可支配收入的43.1%，占人均家庭经营收入的98.4%；茶叶对全州农村居民人均家庭经营收入的贡献率达到16%。在以茶叶为主的产业扶贫带动下，30年来全州累计减少贫困人口100多万人，农村贫困发生率下降到14.3%。

强化规划引领推动要素资源集聚

　　根据特殊地理条件和特色资源禀赋，在总结长期探索成果和历史经验的基础上，于1986年将茶叶基地建设列入全州重点建设的五大商品基地来发展，2013年作为全州六大产业链之一来重点建设。先后编制了《恩施州茶叶发展规划》《恩施州特色农业产业2009-2015年发展规划》等规划，先后印发了《关于推进全州茶叶产业化建设的意见》《关于推进产业链