农民日报:优质牧草缺乏 草种和饲草产品缺口巨大
发布时间 2011-09-30 浏览 22097 次
管理办法》明确了国家对种子管理的重点由许可审批转向市场监管,监管侧重于规范市场,通过对市场产品的监督抽查来实现。草业产品质检体系的建立为监督抽查提供了技术支撑。

  针对我国草业产品市场状况,我们完全可以用一种“疏”和“堵”相结合的方式来监管,规范草种和饲草产品市场。这个方式是实施标签制度与开展监督抽查相结合。以监督抽查为主要措施配合实施标签制度,对市场终端种子质量进行检验,核实标签的真实性。相关法规规定标签必须有品种名称、种子质量状况、生产日期以及种子简要性状、主要栽培措施、使用条件等。监管的重点是,标签是否符合法律规定,是否标明质量指标,质量指标是否真实,该品种是否是标签标注的品种。对不使用标签或标签不规范或做假标签的单位进行处罚。对饲草产品,强制使用标签也是必要的。标签内容需包括主要营养指标、产地、等级。这样做的好处是由市场形成依据质量指标进行价值交易的机制,行政主管部门只需依靠技术支撑单位做好监管工作,维护市场公平和诚信即可。

  开展草种和饲草产品监管的目的是规范市场,维护市场公平和诚信,这是市场发挥调节功能的基础,从而促进竞争,实现优胜劣汰,促进饲草产品的生产和贸易,有利于解决供需矛盾,从而防止人们添加诸如三聚氰胺之类违法有害物质。

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