六、加快改革创新步伐，健全保险服务体系，提升保险服务水平，增强保险业的综合竞争能力

　　深化保险企业改革。保险企业要以完善公司治理结构为重点，进一步规范经营管理者的权责，强化决策、执行和监督制衡机制。加强内控制度建设和执行力度，完善和落实保险经营责任追究制，提升内部管控水平和核心竞争力。转换经营机制，深化人事、用工、分配制度改革，建立科学的考评体系。积极实施人才兴业战略，坚持以人为本，深化人才体制改革，加快经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才队伍的建设，优化人才结构，建立一支高素质的人才队伍。

　　积极推进保险创新。健全以保险企业为主体、以市场需求为导向、引进与创新相结合的保险创新机制。鼓励和支持保险公司在体制机制、管理模式、产品服务、销售渠道等方面开展创新。结合我市经济社会的发展特点和人民群众的实际购买力及缴费习惯，因地制宜、有针对性推出适销对路的保障性产品或产品组合，为人民群众提供“全方位、宽领域、多层次”的商业保险服务。

　　完善和改进保险服务。合理布局保险分支机构和服务网络，不断健全基层服务组织。加强保险营销队伍建设，强化教育培训，提升保险从业人员业务素质和职业道德水平。鼓励发展保险中介机构，积极为保险经纪、代理和公估公司在我市设立机构创造条件，充分发挥保险中介机构在承保理赔、风险管理等方面的积极作用，提供更加专业和便捷的保险服务。充分利用城乡邮政所、信用社、农技站、畜牧兽医站和各种协会等网络资源支持探索银行业、证券业与保险业更广领域和更深层次的合作，提供多元化和综合性的金融保险服务。强化以客户为中心的服务理念，改进服务体制、方式和手段，为广大人民群众提供专业、便捷、人性化、特色化服务。不断丰富服务内涵，积极开展急难救援、法律援助等与保险相关的延伸服务，逐步使单一的保险服务向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务过渡。充分发挥保险业在防损减灾和灾害事故处置方面的专业优势，将保险纳入灾害事故防范救助体系。利用保险事前防范与事后补偿相统一的机制，积极参与保险标的事前、事中、事后全过程的风险管理，尤其要发挥保险费率杠杆的激励约束作用，强化事前风险防范。探索建立与消防、气象、防震、防汛等相关部门信息共享、协同配合的风险防控机制，积极与有关部门共同加强对投保企业、单位的风险隐患排查工作，减少灾害事故发生。灾害事故发生后，迅速组织查勘理赔，及时履行赔付责任，积极配合各地做好恢复生产生活秩序、灾后重建和社会稳定工作，促进和谐社会建设。

　　加快保险信用体系建设。加强保险从业人员诚信教育，全面提高从业人员职业素质和道德修养，严格从业资格标准，全面实行持证展业和上岗制度。培育“遵纪守法、诚实信用、和谐互信、服务社会”的行业风尚，提升保险行业社会形象。加强保险行业服务质量标准化建设，探索建立保险纠纷快速处理机制，切实提高保险服务质量。建立和完善保险信息披露制度，提高保险经营透明度。建立保险从业人员征信体系，强化失信惩戒机制。

　　加强保险行业协会建设。各有关部门要支持保险行业协会工作，充分发挥保险行业协会自律、维权、协调、交流、宣传等职能。各保险公司要自觉遵守行业自律公约及有关规定，共同维护保险市场秩序，促进我市保险业持续健康快速发展。

　　七、加强宣传，提高全民保险意识

　　做好保险宣传工作。各级新闻媒体要加强和保险公司的沟通，注意把握舆论宣传导向，坚持正面宣传，确保报道的真实性、准确性和客观性，自觉维护保险市场的稳定和金融保险安全，为保险业加快发展营造良好的舆论环境。

　　积极推动保险进学校、进社区、进农村。教育部门要大力支持保险业在大中专院校、中小学和幼儿园普及保险知识，培育广大青少年保险意识。各级政府要把保险进社区纳入建设和谐社区之中，各保险公司要在社区开展丰富多彩的宣传活动，普及保险知识，积极参与社区公益活动，逐步建立社区服务网络，使保险服务延伸到各个社区和家庭。各级政府要支持保险机构采取各种农民群众喜闻乐见的形式，宣传普及保险知识，提高广大农民的保险意识。

　　贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》是一项长期的重要任务，必须常抓不懈。各县区、各部门要认真学习、深刻领会和准确把握国务院文件的精神实质，切实把思想和行动统一到国务院和省政府的要求上来，强化保险工作意识，自觉运用保险机制和保险手段改善公共服务，提高行政效率，采取有效措施，推动保险业实现跨越式发展，为促进我市经济又好又快发展，保持社会稳定，提高广大人民群众保险保障水平做出更大的贡献。