六、搞好协调服务，大力促进茶叶产业快速发展

　　（二十六）高度重视茶叶产业发展。各级政府和有关部门要进一步提高对发展茶叶产业的重要性的认识，切实加强对茶叶生产的组织领导和市场引导。省政府建立由省级有关部门和茶叶主产州市政府组成的茶叶产业发展联席会议制度，研究解决我省茶叶产业发展中的重大问题，督促检查各项政策措施的落实情况，协调各部门支持茶叶产业发展。各有关部门要加强协作配合，形成合力，积极支持茶叶产业的发展。

　　（二十七）实行集中统一管理。对全省茶叶行业管理工作进行调整，由省农业厅负责全省茶叶发展规划和相关政策的研究，统一管理全省茶叶种植，牵头协调茶叶生产加工、市场营销、科技推广、人才培训及茶叶产业扶持政策的贯彻实施。各茶叶主产州（市）和重点产茶具（市、区），要从当地实际情况出发，明确并统一茶叶产业管理部门，切实加强茶叶产业管理工作，促进茶叶产业的发展。

　　（二十八）加大对茶叶产业发展的支持力度。从2005年开始，在原有资金渠道和扶持力度不变的前提下，省政府每年增加安排不少于1000万元的茶叶产业发展专项资金，重点用于普洱茶、滇红茶及下关沱茶等知名优势品牌企业的技术改造、产业升级和原料基地建设等。强化资源整合，提高资金使用的集中度，农、林、水、技改、以工代赈、科技等方面资金的安排，都要对茶叶产业进行倾斜，加大扶持力度。引导和鼓励各商业银行对重点产茶区、茶叶龙头企业给予贷款支持。各茶叶生产州（市）、县（市、区）也要安排一定的专项资金支持茶叶产业发展。要创新投融资方式，通过政策导向和政府资金引导，吸引社会资金和外资投入茶叶产业。同时，要充分调动广大茶农和企业的积极性，努力增加茶叶产业投入。

　　（二十九）支持茶叶中介组织发展。进一步加强茶叶行业管理，省茶叶行业协会及茶叶商会挂靠省农业厅管理，并适时进行充实和调整。进一步发挥省茶叶行业协会和省茶叶商会的桥梁与纽带作用，做好茶叶行业发展和市场营销的协调、服务和监督工作，为政府部门决策当好参谋。支持依法成立各种茶叶中介组织，促进茶叶产业发展。引导和鼓励各重点产茶州（市）和县（市、区）规范成立各类茶叶中介组织。鼓励和扶持茶农建立自负盈亏、自我服务的各类专业合作社，培育农村经纪人队伍，努力提高茶叶生产、销售的组织化程度，使千家万户的小生产和千变万化的大市场相连接，增强自我发展能力。

　　（三十）认真做好落实工作。各有关州（市）、省直各有关部门要根据本《意见》精神，抓紧制定促进茶叶产业发展的具体措施和相关配套办法，认真解决茶叶产业发展中存在的问题，切实推进云南茶叶产业的快速健康发展。

云南省人民政府

二○○五年四月十三日