调查研究，参与全省食品安全工作的地方性法规、规章及相关政策的研究制定；（2）负责研究制定全省食品安全工作的中、长期发展规划和年度工作实施方案，确定食品安全工作重点和阶段性工作目标；（3）负责组织协调、综合管理全省食品安全工作的重大问题并向省政府提出意见和建议；（4）根据年度预算安排，负责提出省级食品安全重点项目建设资金扶持计划；（5）负责组织开展全省食品安全工作的专项治理和年度督查工作，对各地各部门的食品安全工作做出评价并向省政府报告；（6）定期听取省直有关部门食品安全情况汇报，研究分析食品安全形势，组织开展食品安全联合执法监督检查；（7）承办省委、省政府交办的其他事项。

　　省食品安全委员会下设办公室作为常设办事机构，挂靠在省经贸委。办公室设主任1名和副主任若干名，由有关成员单位领导共同组成。

　　（二）明确地方政府的监管责任。根据国务院《决定》精神，地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。各市、县、区要相应建立食品安全委员会，并根据省委、省政府对市、县机构改革的部署，组建食品药品监督管理局，负责食品安全综合监督和组织协调的职能，同时承担同级食品安全委员会办公室的日常工作，将市、县现有的各级治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”联席办承担的职责转到同级食品安全委员会办公室。

　　各市、县（区）人民政府要不断完善工作机制，加强组织领导，制定和实施工作计划与方案，明确细化部门分工，落实目标管理责任制和责任追究制，加大人、财、物的投入，及时解决工作中遇到的重点、难点和热点问题，加强对下级政府和部门的领导和监督，加强综合执法、联合执法和日常监管。对于责任不明确、经费不落实、人员不到位、工作不得力，导致出现重大食品安全事故的地方和部门，要坚决追究有关领导和责任人的责任。

　　（三）落实部门监管责任制度。省食品药品监督管理局负责全省食品安全的综合监督、协调组织和依法组织查处重大食品安全事故；省级农业、卫生、质监、工商等部门的监管职能按国务院《决定》的分工执行，采取分段监管为主，品种监督为辅的方式，具体调整改革意见根据中央编办和省政府要求另行下达。各部门要按照省政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”和食品安全专项整治工作方案和本意见的要求，结合本部门法定职责和工作实际，制定工作方案，细化工作任务，落实部门职责，在当地政府的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，形成以主管部门负责、相关部门配合、分工协作、齐抓共管的工作机制，确保中央、国务院和省委、省政府各项工作决策贯彻落实到位。

　　（四）加强食品安全信息管理。由省食品药品监督管理局负责，充分运用数字福建政务网，构建食品安全信息平台，实现各监管部门食品安全信息互联互通和资源共享。明确各部门对社会发布食品安全信息的分工，避免重复与冲突，由农业、渔业部门负责发布初级农产品农药残留、兽药残留、水产养殖用药残留等检测信息，质检、工商、卫生、食品药品监管四个部门负责联合发布市场食品质量监督检查信息，食品药品监管部门负责汇总整理发布食品安全综合信息。由省食品安全委员会办公室负责，健全食品安全评估指标体系，正确评估全省食品安全工作的成绩和问题。

　　（五）完善食品安全规章制度。省政府法制办要抓紧组织出台《福建省商品交易市场监督管理办法》、《福建省超市食品卫生监督管理办法》，在国家修订出台《食品卫生法》等法律法规出台后，及时组织出台我省的实施办法，同时要加快《福建省酒类管理条例（送审稿）》的审查工作，加快健全食品安全的法规体系。省质监局要加快有关食品安全的地方标准的制定与出台工作。省农业厅、卫生厅、工商局、质监局、食品药监局等部门要根据职责调整，清理、修订涉及食品安全方面的部门规范性文件，出台新的规范性文件，适应加强食品安全工作的需要。

福建省人民政府

二○○五年十一月十九日