6、千方百计扩大就业，加速完善社会保障体系。实行促进就业的政策，广开就业门路。积极发展具有比较优势的劳动密集型产业。完善创业环境，鼓励自主创业、自谋职业。引导全社会转变就业观念，推行多样的就业形式。完善就业培训和服务体系，提高劳动者就业技能。坚持社会统筹和个人账户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。多渠道筹集和积累社会保障基金。改善城乡医疗条件，建立比较完善的城乡医疗服务体系。发展城乡社会救济和社会福利事业。

　　7、大力发展民营经济，加快发展县城经济。毫不动摇地发展非公有制经济，聚集民资、依靠民力、发挥民智、实现民富，开创民营经济大发展、大提高的新局面，使民营经济成为县域经济的主体和支柱。按照管理上放权、改革上放手、政策上放活、发展上扶持的要求，5年内扶持20个左右总量较大、发展较快的经济强县，带动全省县域经济发展。

　　8、落实责任，进一步加强对经济工作的领导。实现起步阶段的目标，意义重大，任务繁重，必须有强有力的领导和部门、区域间的有效协调、配合。省委、省政府将确定负责同志分别牵头，有关部门具体负责，制定相应政策，采取有力措施，并定期检查和考核各项任务完成的进展情况，确保起步阶段目标的顺利实现。